Судья Студеникина Н.В. дело № 12-44/2020

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 7-507/2021

г. Ханты-Мансийск

27 июля 2021 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шкуратенко (ФИО)4 на решение судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Радужному от 07 мая 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за управление транспортным средством без права управления им. 

Решением судьи Радужнинского городского суда от 14 мая 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1 просит решение судьи отменить, мотивируя свои доводы тем, что он при наличии двойного гражданства имеет право управлять транспортными средствами на основании представленного иностранного национального водительского удостоверения, выданного в Украине, которое соответствует требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года и по сути является международным.

Заявитель указывает, что не постоянно проживает в Российской Федерации и поэтому ссылка судьи в решении на пункт 7 статьи 41 данной Конвенции не может быть обоснованной.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что решение не подлежит отмене. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 15000 руб.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством. 

В силу пункта 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. 

Как усматривается из материалов дела ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 02 апреля 2021 года в 19 часов 20 минут в 

<

...> – поворот на МСАП, управлял транспортным средством ГАЗ3110, государственный регистрационный знак (номер), не имея права управления транспортным средством на территории Российской Федерации, будучи гражданином Российской Федерации, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ.

Частью 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи. 

Согласно подпункту "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении, договаривающиеся стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к ней. 

Управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 и постановления Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 паспорт гражданина Российской Федерации - основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Как установлено материалами дела ФИО1 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается выданным ему 20 июля 2020 года паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.6), а также - гражданином Украины и Донецкой Народной Республики (л.д.24-26).

При этом, вопреки доводам жалобы ФИО1 с 15 июля 2020 года зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в Российской Федерации по адресу: (адрес) (л.д.6 оборот). 

Обстоятельств, объективно свидетельствующих, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации временно, судьей городского суда не установлено. 

ФИО1 имеет иностранное национальное водительское удостоверение Украины (л.д.13), при этом 02 апреля 2021 года в 19 часов 20 минут он управлял транспортным средством без российского национального или международного водительского удостоверения в нарушение требований пункта 2.1.1 ПДД РФ. 

Вопреки утверждениям заявителя водительское удостоверение в материалах дела не относится к международным водительским удостоверением, поскольку не отвечает требованиям международной Конвенции о дорожном движении и представлено без заверенного перевода.

Таким образом, обоснованными являются выводы суда первой инстанции о том, что ФИО1, как гражданин Российской Федерации, был обязан обменять иностранное национальное водительское удостоверение Украины на российское национальное и (или) международное водительское удостоверение, а его доводы, что он имеет право на территории Российской Федерации управлять транспортными средствами на основании национального водительского удостоверения Украины, не заслуживают внимания. 

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 не может быть удовлетворена.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л :

решение судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шкуратенко (ФИО)5 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева