ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 15 марта 2021 г.

ул. Прохоренко, д. 117 «А»

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вострокнутова Н.В.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

12 марта 2021 года в 16 часов 40 минут ФИО1, нарушил ограничения установленные введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у (ред. от 26 марта 2020 года) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а именно находился в торговом зале магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенном по адресу: 

<

...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.199 №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03 апреля 2020 года №138-у (ред. от 13апреля 2020 года) "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что в торговом зале магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенном по адресу: 

<

...> находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор). 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО2

Выслушав, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, исследовав представленный административный материал, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.. 

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 29.10.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 26.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний") установлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б», «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020, граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении №277029 от 12 марта 2021 года, согласно которому 12 марта 2021 года в 16 часов 40 минут ФИО1, нарушил ограничения установленные введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у (ред. от 26 марта 2020 года) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а именно находился в торговом зале магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенном по адресу: 

<

...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.199 №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03 апреля 2020 года №138-у (ред. от 13апреля 2020 года) "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (л.д. 1);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО2 от 12.03.2021 года, согласно которому 12 марта 2021 года осуществлял проверку остановок общественного транспорта, торговых объектов на предмет соблюдения ст. 19 ФЗ от 21.12.199 №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03 апреля 2020 года №138-у (ред. от 13апреля 2020 года) "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в результате которой было выявлено нарушение ФИО1, он находился в торговом зале магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенном по адресу: 

<

...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.2);

- объяснением ФИО4 от 12.03.2021, согласно которого она пояснила, что находилась в торговом зале магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенном по адресу: 

<

...> на своем рабочем месте, в 16 часов 40 минут она увидела гражданина ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.3).

- объяснением ФИО1 от 12.03.2021, согласно которого он пояснил, что находился в торговом зале магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенном по адресу: 

<

...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.4).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 

<

адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. 

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: 

ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области;

ИНН: 

<

***>

КПП: 366601001

Номер счета получателя платежа 40101810500000010004

Наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области

БИК: 042007001

ОКТМО: 20645000

КБК: 18811630020016000140

УИН: 18880436210002770292

Наименование платежа: административный штраф

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд. 

Судья подпись Н.В. Вострокнутова

1версия для печати