<

данные изъяты>

Дело №2-155/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Поляковой О.М.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав на то, что в соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным постановлением Правительства Липецкой области от 16.07.2024 №413 «Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области», управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - Управление) предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых перераспределены в соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2004 №357-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» (далее - Закон №357-03), заключает в отношении таких земельных участков договоры мены, соглашения об установлении сервитута, заключает соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых перераспределены в соответствии с Законом №357-03, а также принимает решения о перераспределении указанных земель и земельных участков и выдает разрешения на их использование. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 15232 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для общественно-деловых целей (Усманский свеклопункт), расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности: сторожка, площадью 19,2 кв.м, кадастровый номер №, дата государственной регистрации права: 25.09.2024; здание, площадью 898,4 кв.м, кадастровый номер №, дата государственной регистрации права: 11.09.2013. Между тем, правоотношения по использованию спорного земельного участка ответчиком оформлены не были. Ответчик, являясь фактическим пользователем земельного участка, не оплачивал предусмотренные за его использование денежные суммы, без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований, сберег денежные средства за счет истца, то есть имущество истца уменьшилось вследствие неполучения доходов от аренды земельного участка, на которые истец правомерно рассчитывал. Сумма неосновательного обогащения с 01.01.2021 по 06.10.2024 рассчитана как арендная плата. Ставки арендной платы (за период взыскиваемой задолженности) утверждены решением Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 23.12.2016 №12-91н «О принятии Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, расположенных на территории Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации». Ставка арендной платы составляет 3% от кадастровой стоимости (п. 2.3.6 указанного решения). Общая сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 06.10.2024 составляет 258 018 руб. 82 коп.

В этой связи, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области просит взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за период с 01.01.2021 по 06.10.2024 в размере 258018,82 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2021 по 16.10.2024 в размере 52066,08 руб. и с 17.10.2024 до дня фактического исполнения денежного обязательства.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 иск не признала, объяснила, что не имеется законных оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения, ответчик являлся собственником спорного земельного участка на основании постановления главы администрации сельского поселения Пригородего сельсовета №114 от 03.10.2005, 07.10.2024 сведения о праве собственности ответчика на земельный участок внесены в ЕГРН, за период 2009-2013, когда приходили налоговые уведомления, ответчик уплачивал земельный налог за спорный земельный участок.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, ни на ином правовом основании, то есть происходит неосновательно.

При этом также следует иметь в виду, что при наличии договорных отношений между сторонами возможность применения такого субсидиарного способа защиты, как взыскание неосновательного обогащения, ограничивается случаями, когда такое обогащение, приведшее к нарушению имущественных прав лица, не может быть устранено с помощью иска, вытекающего из договора.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, и указать причину, по которой в отсутствие правовых оснований произошло приобретение ответчиком имущества за счет истца или сбережение им своего имущества за счет истца. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (ст. 1107 ГК РФ). 

В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ основывается на принципе платности. 

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии ч. 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, случаи предоставления земельного участка по основанию п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации вытекает из предусмотренного подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов и предусматривает предоставление земельного участка собственнику или иному правообладателю расположенного на таком земельном участке помещения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 15234 кв.м. с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для общественно-деловых целей 9Усманский свеклопункт), расположенного по адресу: 

<

адрес>

Право собственности истца зарегистрировано 07.10.2024.

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности: сторожка, площадью 19,2 кв.м, кадастровый номер №, дата государственной регистрации права: 25.09.2024; здание, площадью 898,4 кв.м, кадастровый номер №, дата государственной регистрации права: 11.09.2013.

Управление предъявило требования о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь в исковом заявлении на положения ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, и указывая на то, что ответчик, не обладая правом собственности на земельный участок, но являясь его фактическим пользователем, не оплачивал предусмотренные за его использование денежные суммы, тогда как обязан был вносить арендную плату за использование земельного участка, исходя из площади, занимаемой принадлежащими ему объектами недвижимого имущества.

Постановлением главы администрации Пригороднего сельсовета Усманского района Липецкой области №114 от 03.10.2005 земельный участок площадью 15232,11 кв.м. в с. Пригородка район Свеклобазы передан в собственность ФИО1 для ведения общественно-деловых целей.

Указанное постановление не оспорено и не признано незаконным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. ст. 25, 26, 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в период правоотношений) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, земельный участок с КН № принадлежал ответчику на праве собственности с 2005 года.

Из объяснений представителя ответчика также следует, что ФИО1 владел и пользовался спорным земельным участком как своим собственным, оплачивал земельный налог, что подтверждается налоговыми уведомлениями за период 2009-2013 гг.

В силу положений, закрепленных в статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предмет и основание иска определяет истец.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3 той же статьи).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" указанного выше постановления разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом указанного обстоятельства, избранного стороной истца способа защиты нарушенного, по его мнению, права, применительно к положениям закона и обстоятельствам данного дела, оснований для взыскания неосновательного обогащения с ответчика в пользу истца не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о неосновательно приобретенном или сбереженном ответчиком имуществе за счет истца не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, ИНН 

<

***>, к ФИО1, СНИЛС №, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: О.М. Полякова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2025.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>