УИД 74RS0028-01-2023-003975-84

Дело № 2а-3486/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Китовой Т.Н. 

при секретаре Гаязовой О.Д. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС России № 10 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени. В обоснование требований указано, что согласно данным КРСБ за налогоплательщиком числится задолженность в размере 298,43 рублей. Направленные требования об уплате налога, пени, штрафа НОМЕР от 26 февраля 2018 года, НОМЕР от 07 февраля 2019 года, НОМЕР от 10 июля 2019 года, НОМЕР от 06 февраля 2020 года, НОМЕР от 29 июня 2020 года до настоящего времени не исполнены. Инспекция не обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика, в связи с наличием спора о праве. Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание налогов с административного ответчика, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 298,43 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, исходя из следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 248-ФЗ от 23 июля 2013 года), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве налогоплательщика – ИНН НОМЕР.

26 февраля 2018 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 23 апреля 2018 года по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года в размере 285 рублей и пени в размере 6,37 рублей, по земельному налогу с физических лиц со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года в размере 218 рублей и пени в размере 4,87 рублей (л.д.8).

07 февраля 2019 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 02 апреля 2019 года по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до 01 декабря 2018 года в размере 764 рублей и пени в размере 12,74 рублей, по земельному налогу с физических лиц со сроком уплаты до 01 декабря 2018 года в размере 218 рублей и пени в размере 3,64 рублей (л.д.9).

10 июля 2019 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 05 ноября 2019 года, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16,73 рублей, 65,61 рублей и 19,32 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в размере 7,87 рублей, 35,78 рублей и 37,38 рублей (л.д.10).

06 февраля 2020 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 31 марта 2020 года по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года в размере 841 рублей и пени в размере 11,48 рублей, по земельному налогу с физических лиц со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года в размере 218 рублей и пени в размере 2,97 рублей (л.д.11).

29 июня 2020 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 19 ноября 2020 года, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 102,18 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в размере 38,85 рублей (л.д.12).

Сведения о направлении требования в адрес налогоплательщика в материалах дела отсутствуют, как и сведения о направлении ему налогового уведомления.

Административный истец заявил о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы налога и соответствующей суммы пени. 

Доказательства, представленные в обоснование административного иска, не содержат сведений о направлении налоговым органом в адрес налогоплательщика в порядке и срок, предусмотренные ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требования об уплате налога и пени. Напротив, из содержания административного искового заявления прямо усматривается, что такими сведениями административный истец не располагает. 

Вместе с тем, из представленных материалов усматривается, что недоимка образовалась и была выявлена в 2020 году. 

Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Копейска Челябинской области от 10 декабря 2021 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 г. Копейска Челябинской области №2а-5821/2021 от 26 ноября 2021 года по заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области к ФИО1 (л.д.7).

Исковое заявление поступило в суд 30 августа 2023 года (л.д.4).

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих МИФНС № 10 по Челябинской области обращению в суд в установленный срок, не представлено. 

Принудительное взыскание налога, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством осуществляться не может.

Поскольку судом в судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Т.Н. Китова

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года

Председательствующий: Т.Н. Китова