Производство № 5-6/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000098-68

Постановление

по делу об административном правонарушении

13 марта 2025 года п. Магдагачи

Амурской области

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Ю.А. Мироненко, 

при секретаре Барковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственная служба Магдагачинского муниципального округа» (далее – МКУ «АХС Магдагачинского округа»), расположенного по адресу: 676124, Амурская область, пгт. Магдагачи, ул. К. Маркса, зд. 19, каб. 111 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

установил:

28 февраля 2025 года в Магдагачинский районный суд Амурской области поступил административный материал в отношении юридического лица МКУ «АХС Магдагачинского округа» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

28 января 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Амурская область, пгт. Магдагачи, ул. К. Маркса, зд. 19, каб. 111 установлено, что МКУ «АХС Магдагачинского округа» умышленно не выполнило требования должностного лица ТОГАДН по Амурской области МТУ Ространснадзора по ДФО, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребованные документы в трехдневный срок со дня получения определения от 20 января 2025 года, то есть до 27 января 2025 года. 

Представитель юридического лица МКУ «АХС Магдагачинского округа», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель юридического лица МКУ «АХС Магдагачинского округа» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен. Судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В силу ст. 26.1 и ст. 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. 

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Из представленных материалов следует, что 20 января 2025 года должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено определение о возбуждении в отношении МКУ «АХС Магдагачинского округа» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. 

Данным определением у юридического лица истребованы сведения и документы, а именно: 

документы, подтверждающие организацию и проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя ФИО6 на 27.12.2024 (договор с ИП или медицинской организацией, имеющих лицензию на оказание медицинских услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей ТС);

выписки из журнала регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров на водителя ФИО6 за период с 23.12.2024 по 27.12.2024;

сведения о лице, ответственном за осуществление перевозок автотранспортными средствами на территории Амурской области;

информация о том, кто исполнял обязанности директора МКУ «АХС Магдагачинского округа» на 27.12.2024 (трудовой договор, приказ о назначении на должность, должностная инструкция; дата рождения, место рождения, ИНН, адрес регистрации, адрес проживания);

либо информация об отсутствии указанных сведений и документов.

Определение должностного лица, направленное по адресу регистрации МКУ «АХС Магдагачинского округа», получено юридическим лицом 24 января 2025 года, что подтверждается уведомлением о вручении отправления с идентификатором №

В установленный срок, а именно до 27 января 2025 года, истребованные документы не были предоставлены в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО. 

Сведений о наличии у МКУ «АХС Магдагачинского округа» препятствий в предоставлении истребованных документов, принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер, направленных на исполнение определения от 20 января 2025 года, отсутствии возможности уведомить должностное лицо в письменной форме относительно наличия объективных причин, препятствующих предоставлению документов, в материалах дела не содержится. 

Таким образом, юридическое лицо МКУ «АХС Магдагачинского округа» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставив в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО истребованные документы в установленный срок, а именно до 27 января 2025 года. 

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и виновность МКУ «АХС Магдагачинского округа» в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19.02.2025 г. N 999/Ц, определением должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 20.01.2025 г., уведомлением о вручении почтового отправления с идентификатором №, рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО5 от 27.12.2024 г. о выявлении факта совершения водителем ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, управлявшим транспортным средством, принадлежащим МКУ «Административная служба», не имеющим при себе путевого листа, актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИДПС ГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО5, которым установлено наличие в действиях водителя ФИО6, осуществлявшего перевозку от имени юридического лица МКУ «Административная служба», административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, а в действиях указанного юридического лица – ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП Ф.

Собранные по делу доказательства отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности являются достаточными для установления юридически значимых обстоятельств и разрешения вопроса о виновности МКУ «АХС Магдагачинского округа» в совершении административного правонарушения. 

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина МКУ «АХС Магдагачинского округа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена. 

МКУ «АХС Магдагачинского округа» было предупреждено о правовых последствиях неисполнения определения об истребовании сведений от 20 января 2025 года, что подтверждается содержанием данного определения. 

Судья квалифицирует действия юридического лица МКУ «АХС Магдагачинского округа» по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для применения положений ст. ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется. 

При назначении административного наказания юридическому лицу МКУ «АХС Магдагачинского округа» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридическому лицу МКУ «АХС Магдагачинского округа», в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. 

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках настоящего судопроизводства, имущественного и финансового положения привлекаемого лица, наличия смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить МКУ «АХС Магдагачинского округа» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

признать юридическое лицо муниципальное казенное учреждение «Административно-хозяйственная служба Магдагачинского муниципального округа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с 

<

***>), 

ИНН 

<

***>, КПП 254001001, 

БИК 010507002, ОКТМО 05701000, 

р/счет 

<

***>, 

кор/счет 40102810545370000012, 

Банк: Дальневосточное ГУ Банка России гор. Владивосток, 

КБК 10611601171010007140, УИН 10628542250000009997.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья Магдагачинского районного суда Ю.А. Мироненко