Дело № 2а-454/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 26 декабря 2019 года

Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с него в бюджет задолженность по транспортному налогу в сумме 3186,88 руб., в том числе пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является владельцем транспортного средства, поэтому обязан уплатить указанный вид налога за 2017 г. В связи с неуплатой данного налога, ответчику направлялось требование об уплате задолженности, которое не исполнено в указанный в требовании срок – до 25.03.2019. Мировым судьей 15.10.2019 был вынесен судебный приказ для взыскания задолженности, который отменен 25.10.2019. Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате указанного налога административному ответчику начислены пени (л.д. 4). 

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС Российской Федерации) по ходатайству представителя административного истца проведено в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Явка представителя административного истца признана судом необязательной.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал в полном объёме. Позицию мотивировал тем, что летом 2015 г. продал принадлежащий ему указанный в материалах дела автомобиль ГАЗ 3110. Договор купли-продажи не сохранил. В органы ГИБДД за прекращением регистрации на автомобиль по истечению 10 дней со дня продажи не обращался, надеялся, что новый владелец переоформит машину на себя. Однако через некоторое время административному ответчику пришли административные штрафы за превышение скорости на указанном автомобиле, а также транспортный налог на него. В этой связи в декабре 2017 г. в ГИБДД прекратил регистрацию на автомашину, указав о её утилизации. Считает, что поскольку автомобиль был продан, то требуемый налоговой инспекцией транспортный налог платить не обязан.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК Российской Федерации), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Транспортный налог устанавливается и вводится в действие в порядке, определённом ст. 356 НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

В силу ст. 357 и 358 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. 

На территории Курганской области ставки транспортного налога установлены Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

Пунктом 1 ст. 362 НК Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из представленных административным истцом письменных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 с 16.03.2011 по 22.12.2017 являлся владельцем транспортного средства ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак № (л.д.11).

В связи с этим административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 данной статьи. 

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В силу п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве. 

Согласно налоговому уведомлению № от 23.06.2018 ответчику исчислен транспортный налог за 2017 г. на вышеуказанное транспортное средство и составил 3 537 руб. 

29.06.2018 налоговое уведомление направлялось ФИО1 по месту его жительства: ..., в г. Катайск Курганской области (л.д.17).

Таким образом, налогоплательщик был уведомлен о необходимости уплаты транспортного налога в срок не позднее 03.12.2018 (л.д. 16). 

20.02.2019 в адрес ФИО1 направлено требование № от 28.01.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу – 3 537 руб., срок уплаты которого истек 03.12.2018, и начисленной в связи с неуплатой этого налога в указанный срок пени в размере 49,88 руб. т.е. всего ФИО1 к оплате предъявлено требование на сумму 3586,88 руб. (л.д. 14, 15). 

Статьёй 75 НК Российской Федерации предусмотрена уплата пени за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов, сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме. 

Административным истцом представлен расчёт пеней, начисленных в связи с неисполнением административным ответчиком своих обязанностей по уплате указанных налогов, данный расчет пеней соответствует заявленным административным истцом исковым требованиям к ответчику (л.д. 12). Иного расчёта административным ответчиком суду не представлено. Расчёт пеней административного истца судом проверен и признается правильным. Суд рассматривает данное дело в пределах заявленных исковых требований.

Истцом также представлена справка о состоянии расчётов по налогам по состоянию на 31.10.2019 (л.д.13) и расшифровка задолженности налогоплательщика - физического лица (л.д.20), которые подтверждают заявленный административным истцом размер задолженности ФИО1 по транспортному налогу и пени. 

Вопреки мнению административного ответчика ФИО1, полагавшего об отсутствии у него обязанности уплачивать транспортный налог на указанный автомобиль за спорный период, такая обязанность у административного ответчика имеется, поскольку автомобиль находился на учёте, его владельцем числился административный ответчик. Последнее обстоятельство административный ответчик в судебном заседании полностью подтвердил, пояснив, что регистрация учёта транспортного средства была прекращена по его заявлению только в декабре 2017 г. Размер налога и пени административным ответчиком фактически не оспорены, доказательства погашения указанной задолженности не представлено. Таким образом, возражения административного ответчика не являются основанием к отказу в иске.

В связи с неисполнением налогоплательщиком указанной обязанности налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 10 Катайского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. На основании заявления мировым судьей 15.10.2019 был вынесен судебный приказ № 2а-1558/2019, который в законную силу не вступил и был отменён определением мирового судьи от 25.10.2019 в связи с возражениями ФИО1 (л.д. 9). 

Согласно учётным данным налогоплательщика – физического лица ФИО1 проживает по адресу: ул. ... в г. Катайске Курганской области (л.д. 10). 

Ответчику налоговое уведомление направлялось на указанный адрес.

По правилам п. 4 ст. 52 НК Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. 

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии со ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка истребования с административного ответчика недоимки по налогу и пени, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, в связи с чем административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате налога подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Учитывая, что государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождены от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, госпошлина по данному делу подлежит взысканию с ответчика ФИО1. Размер госпошлины определён в порядке, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации и составляет 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной МИФНС России № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 137 руб., пени – 49,88 руб.; всего взыскать 3 186 (Три тысячи сто восемьдесят шесть) рублей 88 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Катайского района Курганской области государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Колесников В.В.

Мотивированное решение изготовлено: 26.12.2019