Дело №2-2212/2025

УИД №42RS0008-01-2025-003065-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 10 декабря 2025 года

Рудничный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Магденко И.В.,

при секретаре Ривной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 ФИО10 об освобождении и возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - КУГИ Кузбасса, Комитет) обратился в суд исковым заявлением к ФИО1 ФИО9 об освобождении и возврате земельного участка.

В обоснование иска указывают, что ФИО4 ФИО8 являлся арендатором земельного участка площадью 805 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.

<

адрес> по договору аренды земельного участка от 19.02.2010 №-№ Земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с соглашением от 09.06.2011 о переходе прав и обязанностей по договору аренды от 19.02.2010 №-№ новым правообладателем по указанному договору аренды стал ФИО1 ФИО11.

Дополнительным соглашением от 23.09.2020 в условия договора аренды от 19.02.2010 №-№ были внесены следующие изменения: на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.07.2020 №

<

адрес>1 (зарегистрировано в реестре за №-№) права и обязанности по договору аренды земельного участка площадью 805 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, перешли ФИО3 ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ арендатором считать ФИО1 ФИО13.

В соответствии с п.2.1. договора аренды срок действия его устанавливается с момента его заключения по 31.01.2011.

Согласно п.7.2. договора и ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае если по окончании срока действия договора арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении.

Согласно акту проверки земельного участка от 31.07.2025 установлено, что фактически на земельном участке располагается деревянное строение, подключенное к электроснабжению. Строительные или земельные работы не ведутся. Территория покрыта густой древесно-кустарниковой растительностью. Участок частично огорожен деревянным покосившемся забором, доступ возможен с земель общего пользования.

КУГИ Кузбасса направлял должнику уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от 18.08.2025 в порядке п.2 ст.610 ГК РФ и п.7.2. договора с требованием освободить земельный участок от расположенного на нем деревянного строения, оставшейся части забора, передать земельный участок по акту приема-передачи согласно п. 4.4.15 договора аренды.

Просят обязать ФИО1 ФИО14 освободить земельный участок площадью 805 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, переданный по договору аренды земельного участка от 19.02.2010 №-№ для индивидуального жилищного строительства, от расположенного на нем деревянного строения, оставшейся части забора в срок до 01.06.2026; обязать ФИО1 ФИО15 возвратить земельный участок площадью 805 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи в первоначальном состоянии пригодном для его использования.

В судебном заседании представитель КУГИ Кузбасса ФИО2, действующая на основании доверенности от 24.02.2025, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщила.

С учетом положений ч.1 ст.113, ч.ч. 4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Протокольным определением суда от 10.12.2025 настоящее гражданское дело определено рассмотреть в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 22.12.2014 №128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», статьей 4 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере земельных отношений», Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 № 549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Положением о КУГИ Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.03.2020 № 120, Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области - Кузбасса, в полномочия которого входит, в том числе, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), регулирующим отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения), в статье 1 закреплено, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями ст.42 ЗК РФ предусматривается, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

По смыслу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, причем односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является арендатором земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 805 кв.м. (л.д.18).

Данный земельный участок первоначально был предоставлен во временное возмездное владение и пользование ФИО4 на основании договора аренды земельного участка №-№ от 19.02.2010 и акта приема-передачи земельного участка от 19.02.2010 для индивидуального жилищного строительства (л.д.7-8,11).

Из п.2.1 договора аренды следует, что срок действия его устанавливается с момента его заключения по 31.01.2011.

В соответствии с п.7.2 договора аренды, в случае если по окончании срока действия договора арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении.

09.06.2011 новым правообладателем спорного земельного участка стал ФИО5, что подтверждается соглашением о переходе прав и обязанностей по договору аренды от 19.02.2010 №-№ (л.д.12).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

Права и обязанности наследодателя по договору аренды земельного участка площадью 805 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, перешли к сестре ФИО5 - ответчику ФИО3, что усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от 16.07.2020 №

<

адрес>1 (л.д.15).

23.09.2020 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 19.02.2010 №-№ в условия договора аренды внесены следующие изменения: с 01.10.2019 арендатором считать ФИО1 ФИО16 (л.д.13,14).

В соответствии с графиком проведения проверок соблюдения условий договоров аренды земельных участков, проведен осмотр спорного земельного участка.

Из акта от 31.07.2025 следует, что фактически на земельном участке располагается деревянное строение, подключенное к электроснабжению. Строительные или земельные работы не ведутся. Территория покрыта густой древесно-кустарниковой растительностью. Участок частично огорожен деревянным покосившемся забором, доступ возможен с земель общего пользования (л.д.17). Данные обстоятельства также подтверждаются произведенной фотофиксацией (л.д.20 оборот-21).

Таким образом, судом установлено, что арендатор земельного участка - ФИО3, не использует спорный земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования и целью его предоставления.

18.08.2025, в соответствии с п.72. договора аренды и положениями ст.610 ГК РФ, Комитетом в адрес ответчика направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от 19.02.2010 №-№, освобождении в 10-дневный срок с момента получения уведомления земельного участка от расположенного на нем деревянного строения, части забора и передаче земельного участка истцу в связи с тем, что земельный участок используется арендатором с нарушением условий договора аренды о целевом назначении и разрешенным видом использованием (л.д.16).

На момент рассмотрения дела по существу указанные требования Комитета ответчиком не исполнены.

Иного по делу судом не установлено, сторонами не оспорено и не опровергнуто.

Оценив доводы сторон, а также представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, исходя из того, что ответчик использует арендованный земельный участок не по назначению, принимая во внимание, что истец в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды земельного участка от 19.02.2010 №-№, предупредив об этом другую сторону в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что требования об освобождении спорного земельного участка путем демонтажа расположенных на нем объектов и передаче земельного участка арендодателю по акту приема-передачи являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах ответчик обязана возвратить арендодателю спорный земельный участок, передав его по акту приема-передачи.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом приведенных положений закона, обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, характера нарушений и реальной возможности их устранения, действий, которые надлежит выполнить ответчику, суд считает разумным установить срок для устранения ответчиком допущенных нарушений – в срок до 01.06.2026.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, поскольку истец КУГИ Кузбасса при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 ФИО17 об освобождении и возврате земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО18, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серии № №), освободить земельный участок площадью 805 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, переданный по договору аренды земельного участка от 19.02.2010 №-№ для индивидуального жилищного строительства, от расположенного на нем деревянного строения, оставшейся части забора.

Обязать ФИО1 ФИО19, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серии № №), возвратить земельный участок площадью 805 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи в первоначальном состоянии пригодном для его использования.

Установить ФИО1 ФИО20 срок для исполнения указанных действий – до 01 июня 2026 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО21, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серии № №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Копию заочного решения суда выслать ответчику с уведомлением о вручении не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательное форме – 15 декабря 2025 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)