УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ахтямова А.М. Дело № 12-375/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 21 декабря 2017 года 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» ФИО1 на постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 10 ноября 2017 года, 

установил:

постановлением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 10.11.2017 главе Администрации МО «Инзенский район» Макарову А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В вину главе Администрации МО «Инзенский район» ФИО1 было вменено то, что 25.09.2017 было установлено, что он, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение требований п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», п.6.2.2., 6.2.3, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», допустил в г.Инзе на участке автодороги по ул.Льва Толстого от д.8 до д.12 отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.7 ПДД РФ, создав угрозу безопасности дорожного движения. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, глава Администрации МО «Инзенский район» ФИО1 не соглашается с постановлением суда, полагает его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения. 

В обоснование жалобы указывает, что содержание и ремонт дорог местного значения осуществляет МБУ «Благоустройство», автомобильные дороги находятся в его оперативном управлении. Ссылается на то, что согласно п.2.3.23 Устава МБУ «Благоустройство» не может отказаться от выполнения муниципального задания независимо от его финансового обеспечения. На мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения было выделено 500 000 руб., а на содержание дорог местного значения – 388 000 руб.

Указывает, что глава Администрации района не является надлежащим субъектом данного административного правонарушения. 

Подробно позиция главы Администрации МО «Инзенский район» ФИО1 изложена в жалобе.

В судебное заседание глава Администрации МО «Инзенский район» ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное главой Администрации МО «Инзенский район» Макаровым А.И. деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, устанавливающей ответственность в том числе, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Вина главы Администрации МО «Инзенский район» ФИО1 в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. 

В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута. 

Доводам жалобы о том, что глава Администрации МО «Инзенский район» ФИО1 не является субъектом вмененного нарушения, поскольку содержание дорог возложено на МБУ «Благоустройство», судьей районного суда дана надлежащая мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой не нахожу.

Как следует из письма директора МБУ «Благоустройство» от 02.10.2017, работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.7 ПДД РФ на участке дороги по ул.Л.Толстого в г.Инзе в состав работ, предусмотренных муниципальным заданием, не включались, финансирование не проводилось.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения главой Администрации МО «Инзенский район» ФИО1 положений указанных норм, а также свидетельствующих о том, что должностное лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 10 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья Д.А. Логинов