Дело №

34RS0№-29 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

ДАТА> 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Почта России» о возложении обязанности возвратить посылку, взыскании стоимости услуг, компенсации морального вреда, штрафа, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Почта России» о возложении обязанности возвратить посылку, взыскании стоимости услуг, компенсации морального вреда, штрафа, в обоснование исковых требований указав, что 

<

ДАТА> между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание почтовых услуг, согласно которого ответчик обязался осуществить пересылку международной посылки из Волгограда в 

<

адрес>. Стоимость услуг составила 4 080 рублей за отправление и 144 рубля за заполнение и печать таможенной декларации сотрудниками почты. 

<

ДАТА> посылка была возвращена в отделение связи, в связи с тем, что таможенная декларация на бумажном носителе составлена не по установленной форме. За возврат посылки истцу необходимо было оплатить 7 860 рублей. Оплачивать возврат посылки истец отказалась, направила претензию с требованием возвратить посылку и возвестить ущерб. Письмом от 

<

ДАТА> ФИО2 было отказано в удовлетворении ее требований. 

Просит обязать ответчика произвести возврат почтовой посылки, взыскать стоимость не оказанных услуг в размере 4 224 рубля, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф.

Судом для участия в деле в качестве третьих лиц были привлечены Почтовое отделение №, Центральная почтовая таможня.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил возражения, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 

<

ДАТА> № «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Согласно п. 2 ст. 13 данного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ч. 1 ст.400 ГК РФ по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

Согласно Федеральному закону от 

<

ДАТА> № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанного положения Закона Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации были утверждены Правила оказания услуг почтовой связи приказом от 

<

ДАТА> №.

В соответствии с п. 26 Правил международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с актами Всемирного почтового союза, международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена и требованиями настоящих Правил.

Согласно п. 35 Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи.

Отношения в области международной почтовой связи, как это предусмотрено ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 176-ФЗ «О почтовой связи», могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является ФИО1.

ФИО1 является членом Всемирного почтового союза и в силу этого согласно ст. 1 Устава Всемирного почтового союза составляет наряду с другими странами - членами Союза единую территорию для взаимного обмена отправлениями письменной корреспонденции. 

В соответствии со ст. 22 Устава Всемирного почтового союза (ВПС) акты союза: Устав ВПС, общий регламент, Всемирная почтовая конвенция, Регламент письменной корреспонденции, регламент почтовых посылок - являются обязательными для всех стран - членов ВПС.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 

<

ДАТА> ФИО2 обратилась в почтовое отделение № за предоставлением услуги по отправке посылки в Туркменистан. Сотрудником отделения была заполнена декларация на вложения, и посылка принята с присвоением номера CВ053555418RU. За пересылку отправления истцом была уплачена сумма в размере 4 080 рублей и 144 рубля за заполнение и печать таможенной декларации, что подтверждается копией квитанции от 

<

ДАТА>. 

Посылка была направлена на таможенный досмотр, при проведении которой 

<

ДАТА> по решению таможенной службы Российской Федерации была возвращена по обратному адресу. Причина возврата: «таможенная декларация на бумажном носителе составлена не по установленной форме».

<

ДАТА> истцу было направлено извещение о необходимости получить посылку в отделении отправки. В извещении так же указано, что за возврат посылки необходимо заплатить 7 860 рублей.

<

ДАТА> ФИО2 обратилась с претензией ответчику, в которой просила возвратить посылку и возместить ущерб в размере 4 224 рубля.

<

ДАТА> ФИО2 направлено письмо, согласно которого поскольку вопросы таможенного контроля входят в компетенцию таможенных служб, в соответствии с п.1 ст. 23 Всемирной почтовой конвенции, операторы почтовой связи не несут ответственности за решения, принимаемые таможенными службами. 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 176-ФЗ «О почтовой связи» убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи, в следующих размерах;

в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;

в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности | почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);

в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и (суммы тарифной платы;

в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений – в двукратном размере суммы тарифной платы:

в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 176-ФЗ «О почтовой связи» отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является ФИО1.

Федеральным законом от 

<

ДАТА> № 19-ФЗ ратифицирован Девятый дополнительный протокол к Уставу Всемирного почтового союза, принятого XXVI Конгрессом Всемирного почтового союза (

<

адрес>, 2016 г.)

Согласно п. 3 ст. III указанного протокола Всемирная почтовая конвенция (далее по тексту Конвенция) и ее Регламент включают общие правила, применяемые к международной почтовой службе. Эти акты являются обязательными для всех стран- членов. Страны-члены следят за выполнением их назначенными операторами обязательств, вытекающих из Конвенции.

ФИО1 является страной-членом Всемирного почтового союза.

Согласно н. 1.12 ст. 1 Конвенции назначенным оператором является любая государственная иле негосударственная организация, официально назначенная страной- членом для. эксплуатаций почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из актов Союза, на своей территории.

Назначенным оператором на территории Российской Федерации выступает, в том числе Акционерное общество «Почта России».

Статьей 22 Конвенций установлено, что назначенные операторы отвечают:

1.1.1 за утрату, хищение или повреждение заказных отправлений, простых посылок;

1.1.2 за возврат заказных отправлений и простых посылок, причина недоставки которых не была сообщена.

1.3. Во всех других случаях, не предусмотренных Конвенцией, назначенные операторы не несут ответственности

1.6. При выплате суммы возмещения косвенные убытки, упущенная выгода или моральный вред во внимание не принимаются.

1.7 Все положения, касающиеся ответственности назначенных операторов, являются неукоснительными, обязательными и исчерпывающими. Назначенные операторы никогда ее несут ответственности даже в случае серьезной ошибки (значительного упущения) сверх пределов, установленных в Конвенции.

По смыслу действующего законодательства, исходя из Правил оказания почтовых услуг и норм Федерального закона «О почтовой связи», при приеме международных почтовых отправлений оператор отделения почтовой связи обязан проверить наличие таможенной декларации. За полноту и корректность указанных в ней данных несет ответственность отправитель.

При этом с информацией о порядке заполнения таможенной декларации отправитель может ознакомиться в информационных материалах отделения почтовой связи, а также на сайте АО « Почта России» (www.pochta.ru).

Таким образом, Конвенцией и Регламентами - решениями Всемирного почтового союза, участником которого является ФИО1, установлен ограниченный размер ответственности почтовых операторов при пересылке международных почтовых отправлений, а именно:

ответственность в виде возмещения убытков (исключая неустойки, проценты, моральный вред) только за утрату, хищение или повреждение назначенным оператором заказных отправлений, простых посылок или за возврат заказных отправлений и простых посылок, причина недоставки которых не была сообщена, несет назначенный оператор, на территории обслуживания которого совершены утрата, хищение или повреждение почтового отправления, либо – назначенный оператор, возвративший почтовое отправление и не сообщивший о причинах недоставки такого отправления.

В соответствии с п.3 ст.5 Конвенции страны-члены обеспечивают, чтобы их назначенные операторы осуществляли, в том числе возврат отправителю отправлений, не поддающихся доставке.

Согласно ст. 23.3 Конвенций страны-члены и назначенные операторы не несут никакой ответственности за таможенные декларации, в какой бы форме они не были составлены, и за решения, принятые таможенными службами при проверке отправлений, подлежащих таможенному контролю.

В судебном заседании установлено, что международное почтовое отправление ФИО2 не утрачено, не похищено, не повреждено и возвращено истцу по решению таможенного органа, что подтверждается копией бланка формы Ф-20.

Разрешая заявленные требования истца, руководствуясь положениями Федерального закона РФ от 

<

ДАТА> № 176-ФЗ «О почтовой связи», Закона Российской Федерации от 

<

ДАТА> № «О защите прав потребителей», Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 

<

ДАТА> №, положениями Всемирной почтовой конвенции, оценив представленные в дело доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку невручение получателю почтового отправления, отправленного ФИО2, не является следствием виновных действий ответчика АО «Почта России», который надлежащим образом оказал услуги почтовой связи истцу, принял и выпустил международное почтовое отправление из Российской Федерации на территорию страны назначения, где указанные почтовые отправления не были вручены адресату по независящим от ответчика обстоятельствам. 

При таких обстоятельствах оснований для возложения на оператора связи ответственности за недоставление посылки адресату не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 о возврате посылки и стоимости услуг по пересылке надлежит отказать.

Так же, в связи с тем, что в удовлетворении основного требования ФИО2 о возврате посылки и стоимости услуг по пересылке отказано, не подлежат удовлетворению производные от основного требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Почта России» о возложении обязанности возвратить посылку, взыскании стоимости услуг, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Судья Е.В. Игнатова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 

<

ДАТА>.

Судья Е.В. Игнатова