Дело №2-1892/2025

УИД 22RS0069-01-2025-003449-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Яньшиной Н.В.,

при секретаре Милько А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием о возложении обязанности на ПАО «Россети Сибирь» (далее - ответчик) исполнить договор ... от 6 марта 2024 года и осуществить в течение 10 рабочих дней технологическое присоединение к электрическим сетям объекта жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ///, ориентир: ///. Также просил взыскать с ответчика неустойку за нарушение установленных договором сроков выполнения работ в размере 23827 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 30000 рублей.

Требования обоснованы тем, что 6 марта 2024 года между истцом и ответчиком заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения объекта недвижимости по указанному адресу. Истец получил технические условия ... для присоединения к электрическим сетям, обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 67159 рублей 65 копеек. 

Срок исполнения обязательства ПАО «Россети Сибирь» определен 6 месяцев со дня заключения договора. Ответчик после получения оплаты услуг до настоящего времени не исполнил принятые на себя обязательства по договору. Обращения истца с требованиями об осуществлении технологического присоединения оставлены без удовлетворения со ссылкой на отсутствие возможности исполнить договор. Ненадлежащее исполнение обязательств по договору ответчиком нарушает права истца как потребителя услуг, причиняет моральный вред. В связи с нарушением срока договора ответчик обязан уплатить неустойку, рассчитанную в соответствии с положениями Закона «О защите прав потребителя» в размере 23827,60 рублей за период с 17 октября 2024 года по 07 марта 2025 года, возместить компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя. 

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, возражал против предоставления ответчику длительного срока исполнения обязательств и пояснил, что подключение к электроснабжению дома необходимо осуществить до наступления холодов. Также указал, что испытывает переживания из-за отсутствия электроснабжения, вследствие чего повышается давление, обращается за медицинской помощью.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалы дела представлен отзыв на иск, согласно которому ответчик возражал против удовлетворения иска, просил увеличить срок исполнения судебного акта до 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также снизить размер неустойки, отказать в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов в связи с необоснованностью.

Письменные возражения ответчика приобщены к материалам дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статей 307 - 310 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Постановлением Правительства РФ N 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила), пунктом 9 которых установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения). Процедура технологического присоединения завершается фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения. 

В соответствии с п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: ///, на основании договора купли-продажи от 28.09.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

19 февраля 2024 года между сторонами был заключен типовой договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), по условиям которого ответчик принял на себя обязательство в течение 6 месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединениею энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристики: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. 

ФИО1, в свою очередь, обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 67159,65 рублей. Договором определено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения расположенного объекта строительства (индивидуального жилого дома/садового/дачного дома), расположенного на принадлежащем истцу земельном участке. 

Согласно п.5 указанного договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п.21).

Пунктом 17 договора определено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0.4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушени срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты. 

Согласно п.18 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании договора ответчиком разработаны технические условия ....

ФИО1 в период с 6 марта по 17 апреля 2024 года произвел оплату по договору в размере 67200 рублей, что подтверждается чеками по операциям Сбербанк Онлайн.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, с учётом вышеприведённого договора истек 19.08.2024 года, до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнены. 

Доводы ответчика о выполнении ПАО «Россети Сибирь» мероприятий по подготовке и выдаче технических условий на технологическое присоединение, выполнение проектной документации и согласование со всеми заинтересованными лицами не свидетельствуют об исполнении ответчиком условий договора.

Доводы о неисполнения истцом обязательства по выполнению ввода от комплекса коммерческого учета до энергопринимающего устройства судом отклоняются ввиду отсутствия доказательств установки такого комплекса ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу п. 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательства отсутствия вины в неисполнении обязательств, наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению обязательств, ПАО «Россети Сибирь» при рассмотрении дела не представлены.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако принятые на себя обязательства по технологическому присоединению ответчиком не исполнены, объективных препятствий для исполнения обязательств ответчиком не имеется, следовательно, требования истца о возложении обязанности на ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта недвижимости, расположенного по адресу: ///, в соответствии условиями типового договора ... подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения – 10 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Доводы ответчика о необходимости установления более длительного срока исполнения договора с учетом большого объема работ и наличия иных обязательств, судом отклоняются, поскольку деятельность ответчика является коммерческой, при заключении договора ПАО «Россети Сибирь» добровольно приняло на себя обязательство перед ФИО1, определив возможность выполнения договора в срок до 19 августа 2024 года.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 861 договор должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В пункте 17 Договора стороны согласовали такой же порядок определения размера неустойки, ее размер. 

Поскольку что вопросы о взыскании неустойки регулируются специальными нормами, к правоотношениям между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 при расчете неустойки подлежат применению не нормы Закона о защите прав потребителей, а специальные нормы, указанные в подпункте "в" пункте 16 вышеприведенных Правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Правила взыскания в пользу потребителя неустойки в связи с нарушением установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) предусмотрены в п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», где указано, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

С учетом приведенного правового регулирования размер неустойки ограничен законом и не может превышать цену заказа (оказания услуг).

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым взыскать с сетевой компании в пользу истца неустойку за период с 17 октября 2024 года по 07 марта 2025 года, произведя ее расчет с учетом положений подпункта "в" пункта 16 Правил и условий договора исходя из 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, в размере 23827,60 рублей, исходя из расчета: 67159,65 руб.х 0,25%х142 дня.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Установив факт допущенного нарушения ПАО «Россети Сибирь» прав истца, как потребителя услуг, суд на основании статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» с учетом обстоятельств рассматриваемого спора, объем и период нарушения ответчиком прав ФИО1, требований разумности и справедливости полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и разъяснений, изложенных в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", учитывая, что ПАО «Россети Сибирь» не предоставило доказательств отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательство по договору, отказалось в добровольном порядке исполнить требования истца, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 штраф в размере 14413 рублей 80 копеек (23827,60+5000)х50%).

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие оплату юридических услуг, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 30000 рублей не имеется.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10000 рублей (6000 рублей по требованиям неимущественного характера+ 4000рублей по требованиям о взыскании неустойки).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) удовлетворить частично.

Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, находящегося на земельном участке по адресу: ///.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 19.02.2024 года за период с 17 октября 2024 года по 07 марта 2025 года в размере 23827 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 14413 рублей 80 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 25 августа 2025 года

Судья Н.В. Яньшина