№ 7-4288/2025

№ 12-2248/2025 Судья Фадеева Ю.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Хворов Е.Д., рассмотрев 2 декабря 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Воспякове В.А., жалобу защитника Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Ксенз А.Н. на определение судьи Октябрьского районного суда города Санкт-Петербурга от 15 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8, лит. А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 625/25/98078-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по г. Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО1 от 28.05.2025 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Защитник Ксенз А.Н. обратился в Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица.

Определением судьи Октябрьского районного суда города Санкт-Петербурга от 15.08.2025 года жалоба возращена без рассмотрения.

Защитник Ксенз А.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит определение судьи Октябрьского районного суда города Санкт-Петербурга от 15.08.2025 года отменить.

В обоснование жалобы указывает, что выводы судьи районного суда об отсутствии полномочий защитника на подачу жалобы в интересах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области являются преждевременными.

В Санкт-Петербургский городской суд законный представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ препятствий для рассмотрения жалобы не имеется.

Защитник Болдарян В.В. в суд явился, доводы жалобы поддержал, жалобу просил удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (часть 3). Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (часть 5). Таким образом, защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, последующая подача жалоб защитником на решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу, осуществляется с подтверждением его полномочий на представление интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу.Как усматривается из материалов дела защитник Ксенз А.Н. к участию в деле об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, допущен не был.Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. В материалах дела содержится копия доверенности от 09.01.2025 года № №..., в тексте которой отсутствует указание на наделение Ксенз А.Н. правом на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.Жалоба не содержит правовых оснований для отмены состоявшегося по делу определения судьи районного суда.На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,Р Е Ш И Л: Определение судьи Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15 августа 2025 года о возвращении жалобы защитника Ксенз А.Н. на постановление № 625/25/98078-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по г. Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО1 от 28 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, оставить без изменения, жалобу защитника Ксенз А.Н. – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. Судья Е.Д. Хворов