Дело № 2-189/2024

УИД 45RS0001-01-2024-000260-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Хабировой Р.Р., 

с участием истца ФИО5, его представителя Аюпова Д.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 9 октября 2024 года гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как выработавший стаж более 42 лет и достигший возраста 62 года, на 19 мая 2024 года. Ему было выдано решение об отказе в установлении пенсии от 24.04.2024 № 60204/24. Ответчиком было установлено, что у него отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из страхового стажа, который дает ему право на выход на пенсию в 62 года были исключены следующие периоды работы: с 28.06.1979 по 31.12.1980 – работа в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области в должности скотника и разнорабочего; с 01.02.1996 по 29.02.1996 – работа в ТОО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности бригадира животноводства; с 01.12.1997 по 31.12.1997 – работа в ТОО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности бригадира животноводства; с 01.12.2000 по 31.12.2000 – работа в ООО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности скотника; с 01.01.2003 по 12.02.2003 – работа в ООО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности скотника; с 13.05.2003 по 12.05.2004 – период получения пособия по безработице; с 25.08.2010 по 24.10.2010 – период получения пособия по безработице. Кроме того, решением от 20.11.2023 № 2465 истцу было отказано в зачёте в страховой стаж периодов работы: с 15.06.1983 по 01.08.1983 – работа в колхозе «Октябрь» в качестве разнорабочего; с 01.01.2003 по 12.02.2003 – работа в ООО «Дубровинское» в качестве скотника. При включении указанных периодов в страховой стаж он составит более 42 лет, что позволит ему выйти на досрочную страховую пенсию. С решением ответчика не согласен. Факт работы в оспариваемые периоды подтверждается документами, приложенными к заявлению, трудовой книжкой, выпиской из ИЛС, архивной справкой, а также показаниями свидетелей. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 28.06.1979 по 31.12.1980 – работа в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области в должности скотника и разнорабочего; с 15.06.1983 по 01.08.1983 – работа в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области; с 01.02.1996 по 29.02.1996 – работа в ТОО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности бригадира животноводства; с 01.12.1997 по 31.12.1997 – работа в ТОО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности бригадира животноводства; с 01.12.2000 по 31.12.2000 – работа в ООО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности скотника; с 01.01.2003 по 12.02.2003 – работа в ООО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности скотника; с 01.01.2003 по 12.02.2003 – работа в ООО «Дубровинское» в качестве скотника; с 13.05.2003 по 12.05.2004 – период получения пособия по безработице; с 25.08.2010 по 24.10.2010– период получения пособия по безработице, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 мая 2024 года, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования, окончательно просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 28.06.1979 по 31.12.1980 – работа в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области в должности скотника и разнорабочего; с 15.06.1983 по 01.08.1983 – работа в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области; с 01.02.1996 по 29.02.1996 – работа в ТОО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности бригадира животноводства; с 01.12.1997 по 31.12.1997 – работа в ТОО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности бригадира животноводства; с 01.12.2000 по 31.12.2000 – работа в ООО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности скотника; с 01.01.2003 по 12.02.2003 – работа в ООО «Дубровинское» Целинного района Курганской области в должности скотника; с 01.01.2003 по 12.02.2003 – работа в ООО «Дубровинское» в качестве скотника; с 13.05.2003 по 12.05.2004 – период получения пособия по безработице; с 25.08.2010 по 24.10.2010– период получения пособия по безработице, с 01.07.2012 по 31.07.2012 – работа в ГБУ «Альменевская ЦРБ», июнь 1975г., июль и август 1977г., август и сентябрь 1978 г. – работа в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области - 16 дней, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 июля 2024 года, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы на представителя. 

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал, пояснив, что с 1975 года в школьные каникулы работал в колхозе «Октябрь», в 1981 году был принят в члены указанного колхоза, уже работая там с 1979 года. В период с 8 мая 1981 года по 14 июня 1983 года проходил службу в рядах Советской Армии, затем 9 суток возвращался домой. Вернувшись из армии в период с 23 июня 1983 года до 1 августа 1983 года на работу в колхоз не выходил, находился в отпуске, затем уволился. 20 августа 1983 года вновь был принят в члены колхоза «Октябрь» и работал в периоды его реорганизации до 2003 года до ликвидации. Работал полный рабочий день. Кроме того работал в ГБУ «Альменевская ЦРБ» в 2012 году плотником. Просил суд удовлетворить его исковые требования. 

Представитель истца ФИО5 – адвокат Аюпов Д.Р. поддержал иск и доводы истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на имя суда указал, что ФИО5 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 19 апреля 2024 года. Решением ОСФР по Курганской области от 24.04.2024 № 60204/24 ему было отказано в зачете в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ периодов работы. 19 июля 2024 года ФИО5 повторно подал заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 25.07.2024 № 104200/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 1 августа 2024 года ФИО5 вновь подал заявление о назначении страховой пенсии. Решением от 07.08.2024 № 109792/24 истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным решением отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов: с 01.02.1996 по 28.02.1996; с 01.12.1997 по 31.12.1997; с 01.12.2000 по 31.12.2000 – отсутствует начисление заработной платы; с 13.05.2003 по 12.05.2004; с 25.08.2010 по 24.10.2010 – периоды получения пособия по безработице, поскольку указанные периоды в ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 не поименованы. Периоды работы с 01.06.1979 по 02.06.1979, с 01.07.1979 по 04.07.1979, с 01.08.1979 по 22.08.19769, с 01.09.1979 по 30.12.1979, с 01.01.1980 по 24.02.1980, с 01.03.1980 по 30.03.1980, с 01.04.1980 по 01.04.1980, с 01.08.1980 по 11.08.1980, с 01.09.1980 по 18.09.1980, с 01.11.1980 по 07.12.1980 (колхоз «Октябрь») - так как трудовая книжка истцом не представлена, решением от 25.07.2024 № 136/04 отказано в принятии для назначения пенсии справки № 341 от 19.06.2024, выданной Администрацией Целинного района Курганской области. С 15.06.1983 по 01.08.1983, так как факт трудового участия в общественном хозяйстве архивной справкой № 320 от 15.07.2022 не подтверждён. С 01.01.2003 по 12.02.2003 (ООО «Дубровинское»), с 01.07.2012 по 31.07.2012 (ГБУ «Альменевская ЦРБ»), так как периоды работы после даты регистрации в системе пенсионного страхования не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО5 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 4 августа 1998 года, ООО «Дубровинское» не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, ГБУ «Альменевская ЦРБ» не представлены сведения о начислении и уплате страховых взносов. Просил отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

Представитель третьего лица филиала ГБУ «Межрайонная больница № 7» в с. Альменево в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российский Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 и статьей 35 указанного закона, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости на общих основаниях по достижении возраста 64 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи. 

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). 

Постановлением Правительства Российской федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

В силу п. 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является наличие у истца на дату принятия ответчиком оспариваемого решения соответствующего возраста и страхового стажа в размере не менее 42 лет, подсчет которого должен быть произведён с учетом правил, изложенных в ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Из материалов дела усматривается, что 19.04.2024 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ОСФР по Курганской области от 24.04.2024 № 60204/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, из его стажа были исключены периоды: с 02.01.1979 по 03.07.1979 – период обучения; с 01.02.1996 по 29.02.1996, с 01.12.1997 по 31.12.1997, с 01.12.2000 по 31.12.2000 – отсутствует начисление заработной платы; с 13.05.2003 по 12.05.2004, с 25.08.2010 по 24.10.2010 – периоды получения пособия по безработице. Решением о зачете (незачете) в страховой стаж периодов работы от 20.11.2023 № 2465 отказано в зачёте в страховой стаж периодов работы: с 15.06.1983 по 01.08.1983, так как факт трудового участия в общественном хозяйстве архивной справкой № 320 от 15.07.2022 не подтверждён. С 01.01.2003 по 12.02.2003, так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

19 июля 2024 года ФИО5 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ОСФР по Курганской области от 25.07.2024 № 104200/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано. Исключены из подсчета страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.20-13 № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.10.1983 по 31.10.1983, с 01.02.1996 по 28.02.1996, с 01.12.1997 по 31.12.1997, с 01.12.2000 по 31.12.2000 – отсутствует начисление заработной платы; с 13.05.2003 по 12.05.2004, с 25.08.2010 по 24.10.2010 – периоды получения пособия по безработице; с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 07.10.2020 по 07.10.2020 – отпуска без сохранения содержания. Отказано в зачёте в страховой стаж периодов работы: с 01.06.1979 по 02.06.1979, с. 01.07.1979 по 04.07.1979, с. 01.08.1979 по 22.08.1979, с 01.09.1979 по 30.12.1979, 01.01.1980 по 24.02.1980, с 01.03.1980 по 30.03.1980, с 01.04.1980 по 01.04.1980, с 01.08.1980 по 11.08.1980, с 01.09.1980 по 18.09.1980, с 01.11.1980 по 07.12.1980 (колхоз «Октябрь»), так как трудовая книжка не представлена, решением от 25.07.2024 отказано в принятии для назначения пенсии справки № 341 от 19.06.2024, выданной Администрацией Целинного муниципального округа Курганской области. Период работы с 15.06.1983 по 01.08.1983 - так как факт трудового участия в общественном хозяйстве архивной справкой № 320 от 15.07.2022 не подтверждён. С 01.01.2003 по 12.02.2003, с 01.07.2012 по 31.07.2012, так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

1 августа 2024 года ФИО5 вновь обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ОСФР по Курганской области от 07.08.2024 № 109792/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано. Исключены из подсчета страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.20-13 № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.10.1983 по 31.10.1983, с 01.02.1996 по 28.02.1996, с 01.12.1997 по 31.12.1997, с 01.12.2000 по 31.12.2000 – отсутствует начисление заработной платы; с 13.05.2003 по 12.05.2004, с 25.08.2010 по 24.10.2010 – периоды получения пособия по безработице; с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 07.10.2020 по 07.10.2020 – отпуска без сохранения содержания. Отказано в зачёте в страховой стаж периодов работы: с 01.06.1979 по 02.06.1979, с. 01.07.1979 по 04.07.1979, с. 01.08.1979 по 22.08.1979, с 01.09.1979 по 30.12.1979, 01.01.1980 по 24.02.1980, с 01.03.1980 по 30.03.1980, с 01.04.1980 по 01.04.1980, с 01.08.1980 по 11.08.1980, с 01.09.1980 по 18.09.1980, с 01.11.1980 по 07.12.1980 (колхоз «Октябрь»), так как трудовая книжка не представлена, решением от 25.07.2024 отказано в принятии для назначения пенсии справки № 341 от 19.06.2024, выданной Администрацией Целинного муниципального округа Курганской области. Период работы с 15.06.1983 по 01.08.1983 - так как факт трудового участия в общественном хозяйстве архивной справкой № 320 от 15.07.2022 не подтверждён. С 01.01.2003 по 12.02.2003, с 01.07.2012 по 31.07.2012, так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Продолжительность страхового стажа ФИО5 в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 40 лет 1 месяц 23 дня. 

Право на пенсию по старости на общих основаниях истец приобретает 19 мая 2026 года. 

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица 22 июля 1998 года ФИО5 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

В трудовой книжке ФИО5 имеются следующие записи: запись № 1 – 4 марта 1981 года принят в члены колхоза «Октябрь» Целинного района разнорабочим; запись № 2 – с 8 мая 1981 года по 23 июня 1983 года – служба в Советской Армии; запись № 3 – 1 августа 1983 года уволен из колхоза по собственному желанию; запись № 4 – 20 августа 1983 года принят в члены колхоза «Октябрь»; запись № 5 – 28 ноября 1992 года в связи с реорганизацией колхоза «Октябрь» и образования ТОО «Дубровинское» вывести из колхоза «Октябрь» с 28.11.1992 в порядке перевода в ТОО «Дубровинское»; запись № 6 – 28 ноября 1992 года принят в ТОО «Дубровинское» скотником в порядке перевода; запись № 7 - 29 апреля 1995 года ТОО «Дубровинское» реорганизовано в ООО «Дубровинское»; запись № 8 – 12 февраля 2003 года уволен в связи с ликвидацией ООО «Дубровинское»; запись № 11 – 25 октября 2010 года принят на должность плотника в МУ «Альменевская ЦРБ»; запись № 12 – 27 апреля 2011 года уволен по собственному желанию; запись № 13 - 14 ноября 2011 года принят на должность плотника в ГБУ «Альменевская ЦРБ»; запись № 14 – 27 апреля 2012 года уволен по собственному желанию; запись № 15 – 1 августа 2012 года принят на должность сторожа-дворника в Администрацию Альменевского района. 

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности зачесть в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов суд приходит к следующему:

Как следует из архивной справки от 22.07.2024 № 445, в июне 1975 года, в июле и августе 1977 года, а также в августе 1978 года имеются сведения о выходах на работу и сведения о начислении заработной платы ФИО5 в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области. Указано, что в документах архивного фонда колхоза «Октябрь» Целинного района за 1975г., 1977-1978 г.г. других людей с фамилией и именем Кужахметов Табрис не значится. 

Согласно повторной архивной справке от 19.06.2024 № 341 в книгах учета за 1979-1980 гг. колхоза «Октябрь» значится ФИО5, имеются выходы на работу и начисления заработной платы за период с июня 1979 года по апрель 1980 года, в августе, сентябре, ноябре и декабре 1980 года. 

Согласно повторной архивной справке от 26.07.2024 № 449 в книгах учета за 1981-1985 гг. колхоза «Октябрь» значится Кужахметов Табрис, выходы на работу и начисления заработной платы за период с июня по август 1983 года отсутствуют. 

Как пояснил в ходе судебного заседания сам ФИО5, после службы в рядах Советской Армии 9 суток возвращался домой, затем с 23 июня 1983 года по 1 августа 1983 года на работу в колхоз «Октябрь» не выходил. 

Согласно повторной архивной справке от 15.07.2022 № 376 в книгах учета расчётов за 1996-1997 г.г. значится Кужахметов Табрис, имеются выходы на работу и начисления заработной платы. За февраль 1996 г. и за декабрь 1997 г. сведения о выходах на работу и начисления заработной платы отсутствуют. 

Согласно архивной справке от 26.07.2024 № 453 в книгах учета расчётов за 1998-2001 г.г. значится Кужахметов Табрис, имеются выходы на работу и начисления заработной платы. За декабрь 2000 г. сведения о выходах на работу и начисления заработной платы отсутствуют. 

Согласно архивной справке от 26.07.2024 № 454 в книгах учета расчётов за 2002-2003 г.г. значится Кужахметов Табрис, имеются выходы на работу и начисления заработной платы. За январь, февраль 2003 г. сведения о выходах на работу отсутствуют, имеется начисленная заработная плата. Указано, что в документах архивного фонда колхоза «Октябрь» Целинного района за 1979-1981, 1983-2003 других людей с фамилией и именем Кужахметов Табрис не значится. 

Из справки Отдела содействия занятости населения Целинного района ГКУ «Центр занятости населения Куртамышского и Целинного районов Курганской области» от 24.07.2024 следует, что ФИО5 состоял на регистрационном учете в целях поиска работы в период с 13 мая 2003 года по 12 мая 2004 года. 

Из справки ГКУ «Центр занятости населения Альменевского и Шумихинского районов Курганской области» от 24.07.2024 следует, что ФИО5 состоял на регистрационном учете в целях поиска работы с 25 августа 2010 года по 15 ноября 2010 года и получал пособие по безработице. 

Согласно справке ГБУ «Межрайонная больница № 7» от 08.10.2024 № 489 предоставить сведения о работе ФИО5 с 01.07.2012 по 30.09.2012 и сведения о начислении или уплате в это период страховых взносов в Пенсионный фонд не представляется возможным в связи с отсутствием в архиве этих документов. 

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 следует, что в спорные периоды с 01.01.2003 по 12.02.2003 ООО «Дубровинское» не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО5, ГБУ «Альменевская ЦРБ» за период с 01.07.2012 по 31.07.2012 не были представлены сведения о начислении и уплате страховых взносов. 

Свидетель ФИО1. суду показал, что истца ФИО5 знает, работал совместно с ним в колхозе «Октябрь» Целинного района в период с 1977 года по 2003 год.

Свидетель ФИО2. суду показал, что истца ФИО5 знает, работал совместно с ним в колхозе «Октябрь» Целинного района в период с 1978 года по 1991 год. ФИО5 работал полный рабочий день. 

Свидетель ФИО3. суду показала, что истца ФИО5 знает, работали с ним на ферме колхоза «Октябрь» в период с 1979 года по 2003 год. Истец работал скотником полный рабочий день.

Свидетель ФИО3. суду показала, что является родной сестрой ФИО5 Он работал в колхозе «Октябрь» скотником с 1979 года по 2003 год. Также, будучи школьником, ФИО5 работал в указанном колхозе в период летних каникул. 

С 01.01.2019 законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости – длительный страховой стаж, и именно по данному основанию (наличие страхового стажа 42 года) истец просит назначить ему страховую пенсию по старости досрочно. 

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной детальности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11), а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 – только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12). 

Перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Имевшие место в период трудовых отношений периоды, за которые не производилось начисление заработной платы, следовательно, не начислялись страховые взносы, в страховом стаже для определения права на досрочную страховую пенсию по старости не учитываются. 

Возможность включения в страховой стаж периодов работы, за которые не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы, для определения права в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» этим законом не предусмотрена. 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений, гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ возлагается на лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих выполнение ФИО5 фактической непрерывной работы в спорные периоды в колхозе «Октябрь», а затем в ТОО «Дубровинское» и ООО «Дубровинское», а также в ГБУ «Альменевская ЦРБ» (в том числе документы о начислении заработной платы) и позволяющих установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, не включаемые в страховой стаж, а также начисление страховых взносов. При этом ООО «Дубровинское» не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО5 за период с 01.01.2003 по 12.02.2003, ГБУ «Альменевская ЦРБ» не были представлены сведения о начислении и уплате страховых взносов за период с 01.07.2012 по 31.07.2012.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения всех спорных периодов работы в колхозе «Октябрь», затем в ТОО «Дубровинское», ООО «Дубровинское», ГБУ «Альменевская ЦРБ» в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка, свидетельские показания при таких обстоятельствах не могут быть признаны достаточными доказательствами подтверждения страхового стажа, исключающими наличие нестраховых периодов. Архивные справки, имеющиеся в материалах дела, отражающие периоды трудовой детальности истца, в полной мере не подтверждают непрерывный страховой стаж истца в спорные периоды. Трудовая книжка отражает периоды трудовой деятельности работника, вместе с тем не отражает начисления заработной платы, которая влечет за собой начисление страховых взносов. По этой причине представление трудовой книжки в отсутствие документов по начислению заработной платы не может служить основанием для включения всех спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Показания свидетелей, подтверждающие факт трудовой деятельности истца в колхозе «Октябрь», затем в ТОО «Дубровинское», в ООО «Дубровинское» на условиях полного рабочего дня, в отсутствие случаев простоя, не являются доказательством его фактической (реальной) работы, начисления заработной платы в заявленные им периоды, следовательно, уплаты страховых взносов. 

Напротив, архивными справками, выданными на основании книг учета расчетов в колхозе «Октябрь», опровергается начисление работнику заработной платы, а также выходы на работу в спорные периоды, соответственно, уплата страховых взносов. 

Получение работником заработной платы в силу статьи 60 ГПК РФ не может подтверждаться свидетельскими показаниями, поскольку установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности. Включение ответчиком неоспариваемых периодов работы истца в добровольном порядке, с учетом подтверждения архивными справками начисление в эти периоды заработной платы, не влечет включение остальных периодов работы, по которым доказательства начисления заработной платы отсутствуют. 

Суд считает, что имеется достаточно оснований и доказательств, для установления факта принадлежности повторной архивной справки от 26.07.2024 № 448 (архивная справка № 341 от 19.06.2024) ФИО5 за 1979-1980 г.г., поскольку в документах архивного фонда колхоза «Октябрь» Целинного района в спорные периоды работы других людей с фамилией и именем Кужахметов Табрис не значится.

Учитывая приведённые обстоятельства, исковые требования ФИО5 в части включения периодовработы с 01.06.1975 по 02.06.1975; с 01.07.1977 по 06.07.1977; с 01.08.1977 по 04.08.1977; с 01.08.1978 по 02.08.1978; с 28.06.1979 по 04.07.1979; с 01.08.1979 по 22.08.1979; с 01.09.1979 по 01.04.1980; с 01.08.1980 по 11.08.1980; с 01.09.1980 по 18.09.1980; с 01.11.1980 по 07.12.1980 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обоснованы и подлежат удовлетворению. Указанные периоды работы ФИО5 в колхозе «Октябрь» Целинного района Курганской области при отсутствии записей в трудовой книжке колхозника подтверждаются представленными в дело архивными справками. 

Доводы истца о возможности включения периодов получения пособия по безработице и иных спорных периодов, где отсутствует начисление заработной платы, а также не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начислении и уплате страховых взносов, основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, поскольку в указанные периоды времени страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не перечислялись, а следовательно, в удовлетворении требований в указанной части истцу надлежит отказать. 

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял менее 42 лет, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя осуществляется в том случае, если расходы являются действительными, подтвержденными документально, необходимыми и разумными (исходя из характера и сложности возникшего спора, продолжительности судебного разбирательства, времени участия представителя стороны в разбирательстве, активности позиции представителя в процессе). Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. 

Возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных выше норм осуществляется, таким образом, той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. Разумность размеров, как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела и зависит от сложности, характера рассматриваемого спора, категории дела, объема доказательной базы по делу, количества судебных заседаний и их продолжительности, а также ценности защищаемого права.

Общая стоимость оказанных ФИО5 юридических услуг в виде составления искового заявления составляет 2000 рублей. 

Материалами дела факт оказания ФИО5 юридических услуг и расходов, понесенных им в связи с оказанием данной услуги, подтвержден. 

Суд находит понесенные ФИО5 расходы необходимыми, поскольку связаны с определенными процессуальными действиями совершенными им в целях реализации принадлежащих прав в рамках разрешения спора. Кроме того, представлены доказательства, подтверждающие несение указанных расходов.

Расходы ФИО5 на оплату услуг представителя подтверждаются квитанцией № 042002 от 16.07.2024 на сумму 2000 рублей. Вместе с тем, исходя из объёма оказанных юридических услуг представителя, сложности и категории дела, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, объема заявленных требований, частичного удовлетворения исковых требований, а также с учётом требований разумности и справедливости, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО5 частично, взыскав с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в его пользу расходы по оплате услуг представителя, понесенные при рассмотрении настоящего дела, в размере 1000 рублей.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, о чём свидетельствует соответствующая квитанция. Данные расходы подлежат возмещению ответчиком истцу, поскольку истцом заявлены требования нематериального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО5 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодыработы: с01.06.1975 по 02.06.1975; с 01.07.1977 по 06.07.1977; с 01.08.1977 по 04.08.1977; с 01.08.1978 по 02.08.1978; с 28.06.1979 по 04.07.1979; с 01.08.1979 по 22.08.1979; с 01.09.1979 по 01.04.1980; с 01.08.1980 по 11.08.1980; с 01.09.1980 по 18.09.1980; с 01.11.1980 по 07.12.1980. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО5 расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, взыскании расходов на оплату услуг представителя - отказать.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Д.Н. Перевалов