УИД № 59RS0006-02-2025-002101-51

Дело № 2-2590/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Пермь 

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Патраковой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки, 

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрация города Перми обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просит: расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>; выселить ответчиков из двухкомнатной квартиры № №..., общей площадью 37,6 кв.м., в том числе жилой площадью 22,5 кв.м. по 

<

АДРЕС> в комнату в бывшем общежитии общей площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой площадью 21,8 кв.м., по адресу: 

<

АДРЕС>; указать в решении, что оно является основанием для снятия ОВМ Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми ответчиков с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключить договор социального найма на комнату в бывшем общежитии общей площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой площадью 21,8 кв.м., по адресу: 

<

АДРЕС>; в случае неисполнения судебного решения, установить денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков – 500 рублей за каждый день просрочки солидарно.

В обоснование иска указали, что жилое помещение общей площадью 37,6 кв.м., в том числе жилой площадью 22,5 кв.м. по 

<

АДРЕС>, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт на имя ФИО1 с (дата), в жилом помещении проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ответчиками сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на (дата) по адресу: 

<

АДРЕС> за период с (дата) по (дата) года составляет: основной долг 24 498,03 рублей, пени 15 840,76 рублей, всего 40 338,79 рублей, период образования задолженности составляет 87 месяцев. Управлением предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке – судебный приказ №... от (дата) не был исполнен. Причин, препятствующих своевременной оплате за наем жилого помещения и ЖКУ не установлено. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой комнату в бывшем общежитии общей площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой площадью 21,8 кв.м., по адресу: 

<

АДРЕС>, соответствует норме предоставления в соответствии со ст.90, ч.1 ст.105 ЖК РФ. 

Представитель истца и представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО4 в судебное заседание не явился. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по известному месту жительства заказной корреспонденцией. От получения судебных извещений ответчики уклоняются. Письменных заявлений, ходатайств суду не представили, о причинах неявки не сообщили.

Представители третьих лиц ПАО «Пермэнергосбыт», ООО «Новогор-Прикамье», ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явились, извещены. Представитель ПАО «Пермэнергосбыт» представила письменный отзыв, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению. Договорные отношения по спорному жилому помещению заключены с ФИО1, открыт лицевой счет №..., по состоянию на (дата) задолженность по услугам электрической энергии составляет 630,86 рубля (март-май 2025 года), по отоплению в размере 9 547,54 рублей (за период с января по май 2025 года). Обязательства по своевременной оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг ответчиками не исполняются, систематически не производится оплата, в связи с чем формируется задолженность. Меры к погашению задолженности ответчиками не предпринимаются. 

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 678 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – ГК РФ) наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ). 

Из положений статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено, что квартира № №... по адресу: 

<

АДРЕС> находится в муниципальной собственности (л.д. 14).

Договор социального найма между истцом и ответчиками в письменном виде не заключался, вместе с тем, между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма.

Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» №... от (дата) по адресу: 

<

АДРЕС> состоят на регистрационном учете ФИО1 – с (дата), его жена ФИО2 - с (дата), сын ФИО3 – с (дата) (л.д. 10).

Лицевой счет №... на жилое помещение открыт на основании служебного ордера №... от (дата) (л.д. 11).

Из выписки из финансового лицевого счета по лицевому счету №..., открытому на ФИО1 следует, что по жилому помещению по адресу: 

<

АДРЕС>, по состоянию на (дата) имеется задолженность в размере 40 338,79 рублей, в том числе основной долг – 24 498,03 рублей, пени – 15 840,76 рублей (л.д. 11-13). 

(дата) мировым судьей судебного участка № 2, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» задолженности в размере 31 460,95 рублей, госпошлины 572 рублей (л.д. 17).

Задолженность по судебному приказу не погашена (л.д. 21).

Сведений о том, что в адрес ответчиков направлялись досудебные предложения погасить имеющуюся задолженность материалы дела не содержат.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> включено в реестр муниципального имущества города Перми, представляет собой комнату в бывшем общежитии общей площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой площадью 21,8 кв.м., по адресу: 

<

АДРЕС>, соответствует норме предоставления в соответствии со ст.90, ч.1 ст.105 ЖК РФ (л.д. 25-28). 

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Доказательств получения ответчиками данных уведомлений материалы дела не содержат.

Также в материалы дела не представлены доказательства неисполнения ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг без уважительных причин, вызванных их виновным противоправным бездействием, а также о том, что меры для взыскания задолженности исчерпаны, возможность погашения задолженности утрачена, и право истца не может быть восстановлено иным способом. 

В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, установить причины не внесения платы за жилое помещение, а также уважительность данных причин, не представилось возможным. 

Истцом доказательств виновного противоправного поведения ответчиков по невнесению платы за жилое помещение также не представлено. 

Суд также учитывает размер задолженности по оплате социального найма – 40 338,79 рублей и то обстоятельство, что ответчики не извещены о возможности выселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно приведенным правовым нормам и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

В рассматриваемом случае судом не установлена необходимая совокупность условий, при которых возможно применить крайнюю меру в виде лишения ответчиков права на жилище. 

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд считает необходимым предупредить ответчиков о том, что в случае невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки - отказать.

Предупредить ответчиков о том, что в случае невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья 

<

.....> О.И. Матлина

<

.....>

Мотивированное решение 

изготовлено 09.07.2025 года 

Подлинник документа находится 

в материалах гражданского дела 

№ 2-2590/2025 в Орджоникидзевском 

районном суде г.Перми.