№2-3189/2020

61RS0005-01-2020-005687-33 

Решение

Именем Российской Федерации 

27 октября 2020 года 

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Баланцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖСК «Тюльпан» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

Установил:

Представитель ЖСК «Тюльпан» обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить доступ в жилое помещение, по тем основаниям, что истец осуществляет управление эксплуатацией жилого дома по адресу 

<

...>. Ответчик является нанимателем 

<

...> указанном многоквартирном доме и значится зарегистрированным по указанному адресу. На протяжении длительного времени ответчик не предоставляет истцу возможность доступа в квартиру для осмотра и проверки общедомового имущества, в частности, дымоходов и вентиляционных каналов, газового оборудования, отопительной системы.

В настоящее время возникла аварийная ситуация-прорыв стояка отопления в спорной квартире, в результате чего данный стояк перекрыт, требуется проведение ремонта до начала отопительного сезона.

Истец указал, что в адрес ответчика неоднократно направлялись требования о предоставлении для осмотра жилого помещения, однако доступ не был предоставлен.

В судебном заседании представители истца требования поддержали и просили удовлетворить.

Ответчик в суд не явился, а дате рассмотрения извещался судом по месту жительства, однако в адрес суда возвращены уведомления с отметкой «истек срок хранения», также составлен акт об отсутствии ответчика по месту регистрации и жительства. 

Суд, учитывая, что ответчик, судебные извещения не получает, дело в производстве суда находится длительное время, приняло затяжной характер по причине неявки ответчика в судебные заседания, ответчик уклоняется от получения судебных извещений, не представляя доказательств уважительных причин неявки в судебные заседания, злоупотребляет своими правами, нарушает права истца на разбирательство дела в разумные сроки пришел к выводу о рассмотрении дела в данном судебном заседании в отсутствие ответчика.

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, суд рассмотрел дело в порядке ст.117,165.1 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей истца, свидетелей, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктов 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения № по 

<

...> в 

<

...> является муниципальное образование 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Жилищно-строительный кооператив «Тюльпан» осуществляет управление эксплуатацией жилого дома по адресу 

<

...>, на основании протокола общего собрания собственников МКД.

ФИО1 занимает спорное жилое помещение № и зарегистрирован в нем.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Из материалов дела усматривается, что ответчик не предоставляет ЖСК «Тюльпан», а также представителям ресурсоснабжающих организаций, доступ в жилое помещение.

Так, ... г. ответчиком не был предоставлен доступ в жилое помещение сотрудникам ООО «Уютный дом» для проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов, о чем был составлен акт.

... г. не предоставлен доступ сотрудникам ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» для технического обслуживания внутридомового газопровода низкого давления, что подтверждается актом.

Кроме того, ответчиком не предоставляется доступ в жилое помещение для проверки технического состояния оборудования водоснабжения и водоотведения.

В настоящее время возникла аварийная ситуация-прорыв стояка отопления в 

<

...> требуется проведение ремонта для запуска отопления в многоквартирном доме, что подтверждается актом от ... г..

Установлено, что в адрес ответчика неоднократно были направлены требования о предоставлении жилого помещения для осмотра.

В судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3 показали, что они неоднократно выходили по адресу 

<

...>, для вручения ответчику уведомления о необходимо предоставления жилого помещения для проверки. Свидетель ФИО2 пояснила, что на стояке отсутствует отопление, в связи с порывом отопительной системы в 

<

...>. ФИО1 не предоставляет для осмотра квартиру, соответственно нарушены сроки запуска отопления в МКД.

Суд считает требования истца об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение для его осмотра в целях проверки соблюдения требований законодательства, подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями статей 31, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. N 354, истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций, а также санитарно-технического состояния жилого помещения. Между тем, ответчиком не представлено доводов опровергающих заявленные требования.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., поскольку данные расходы подтверждены документально.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ в пользу истца необходимо взыскать уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЖСК «Тюльпан» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить ЖСК «Тюльпан» доступ в жилое помещение № 

<

...> в 

<

...> для организации осмотра в целях проверки соблюдения требований законодательства.

Взыскать с ФИО1 в пользу ЖСК «Тюльпан» расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб., возврат уплаченной госпошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2020 г.