Дело № 2-1325/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Златоуст Челябинская область 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С., 

при секретаре Васениной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., 

гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о приостановлении деятельности, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее ИП ФИО2), в котором уточнив заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.169) требования просит приостановить деятельность торгового комплекса «Планета», расположенного по адресу: 

<

адрес> до устранения нарушений норм и правил пожарной безопасности, а именно, оборудования здания и помещения торгового комплекса (строение №) автоматической системой пожаротушения. 

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города с участием привлеченного специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы № УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области проверки соблюдения требований пожарной безопасности в торговом комплексе «Планета», установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здание и помещения строения № торгового комплекса «Планета» не оборудованы автоматической системой пожаротушения. Дальнейшая эксплуатация здания и помещений строения № ТК «Планета», не соответствующих требованиям пожарной безопасности, потенциально опасна для жизни и здоровья граждан, которые могут оказаться в нем при возникновении пожара. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обратиться в суд для защиты прав и интересов неопределенного круга лиц.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.1), от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.196), от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.168), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены АО «Тандер», ООО «Агроторг», ИП ФИО3, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12, ИП ФИО13, ИП ФИО14, ИП ФИО15, ИП ФИО16, ИП ФИО17, ИП ФИО18, ИП ФИО19, ИП ФИО20, ООО «Агрофирма Ариант», ООО «Уральский хлеб», АО «Компания ТрансТелеКом», ООО «Купецъ плюс», ООО МИСО «Звезда», ООО «ЕЛМА», ООО «ЗМС-ТехСервис».

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указала, что основанием для обращения с исковым заявлением в суд явились результаты проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города с участием привлеченного специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы № УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области, по соблюдению требований пожарной безопасности в торговом комплексе «Планета». По результатам проверки выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности. В ходе судебного разбирательства выявленные нарушения, за исключением требования оборудовать двухэтажное здание и расположенные в нем помещения (строение №) торгового комплекса «Планета» автоматической системой пожаротушения, были устранены. Вышеуказанный торговый комплекс ориентирован на массовое пребывание людей. В существующих условиях нарушение правил пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье пребывающих в нем людей, препятствует надлежащему качеству предоставления услуг, а потому требует незамедлительного решения.

Ответчики ИП ФИО1, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т.3 л.д.116,122).

Представители ответчиков ИП ФИО1, ИП ФИО2 – ФИО21, ФИО22, допущенные к участию в деле в соответствии с ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании письменного ходатайства (т.1 л.д.47), в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что помещения торгового комплекса «Планета», принадлежащие на праве собственности их доверителям, разделены на два противопожарных отсека, строение № имеет обособленный эвакуационный выход, оборудование здания автоматической установкой пожаротушения не требуется, поскольку согласно Своду правил «СП.5.13130.2009 - Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», только здания предприятий торговли трехэтажные и более оборудуются автоматической установкой пожаротушения независимо от величины торговой площади. В настоящее время трехэтажное здание оборудовано АУП. 

Представители третьих лиц ООО «Агроторг» - ФИО23, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.31), АО «Тандер» - ФИО24, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.41), в судебном заседании пояснили, что все нарушения норм и правил пожарной безопасности со стороны третьих лиц, как арендаторов, в настоящее время устранены.

Представители третьих лиц ГУ МЧС России по Челябинской области, ООО «Агрофирма Ариант», ООО «Уральский хлеб», АО «Компания ТрансТелеКом», ООО «Купецъ плюс», ООО МИСО «Звезда», ООО «ЕЛМА» ООО «ЗМС-ТехСервис», третьи лица ИП ФИО3, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12, ИП ФИО13, ИП ФИО14, ИП ФИО15, ИП ФИО16, ИП ФИО17, ИП ФИО18, ИП ФИО19, ИП ФИО20 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т.3 л.д. 145,153,146,144,157,142,124,141,154,156,123,122,150,123,124,125,151,148,149,152,122,147,123,124,125).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив специалистов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Профилактика пожаров представляет собой совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Статьями 34 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным для граждан и юридических лиц.

Нарушение требований пожарной безопасности свидетельствует о незащищенности личности, имущества от неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан.

Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности организацией, как безусловная опасность причинения вреда в будущем, может в силу статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, собственниками нежилого здания – торгово-офисное здание, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО1 (

<

данные изъяты> доля в праве собственности) (т.1 л.д. 13 копия свидетельства о государственной регистрации, т.1 л.д.41-44 выписка из ЕГРН), который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (т. 1 л.д. 14 копия свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП), и ФИО2 (

<

данные изъяты> доля в праве собственности) (т.1 л.д. 19 копия свидетельства о государственной регистрации права, т.1 л.д.41-44 выписка из ЕГРН), которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (т. 1 л.д. 16 копия свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП). Торгово-офисное здание состоит из двух строений № площадью 

<

данные изъяты> и № площадью 

<

данные изъяты>

На основании заключенных договоров аренды Арендодатели (ИП ФИО1, ИП ФИО2) передали во временное пользование принадлежащие им помещения (т.1 л.д. 90-195).

Прокуратурой г.Златоуста совместно со старшим дознавателем ОНДиПР № УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области ФИО31 по поручению прокуратуры Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе зданий и помещений торгового центра «Планета», 

<

адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности (в количестве 46 пунктов), в том числе, нарушение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» и Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 - здания и помещения торгового комплекса с общей площадью более 3500 кв.м. не оборудованы автоматической системой пожаротушения (т.1 л.д.7 копия решения о проведении проверки, т.1 л.д.8-10 информация о выявленных нарушениях). 

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Правовые акты в области пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В силу ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

В соответствии со статьями 42, 45, 46, 54, 83, 84, 91, 103, 104, 111 - 116 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» разработан Свод правил 5.13130.2009 (утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175), который является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает нормы и правила проектирования автоматических установок пожаротушения и сигнализации.

Настоящий свод правил устанавливает основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУП) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) (приложение А, п. А.1).

Согласно п. А.10, п. 10., 10.2, 10.2.1 таблицы А.1 в число зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации входят в том числе, здания предприятий торговли (за исключением помещений, указанных в п.4 настоящих норм, и помещений хранения и подготовки к продаже мяса, рыбы, фруктов и овощей (в негорючей упаковке), металлической посуды, негорючих строительных материалов), в том числе двухэтажные, общей торговой площадью 3500 кв.м. и более (подлежат защите АУП), общей торговой площадью менее 3500кв.м. (подлежат защите АУПС).

Как следует из пояснений представителя ответчиков, в настоящее время ответчиками устранены все нарушения, отраженные в информации дознавателя ОНДиПР № УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области. В трехэтажном здании смонтирована автоматическая установка пожаротушения. Произведен монтаж противопожарных рулонных ворот, самонесущая стена толщиной 400мм, выполненная из сплошных шлакоблоков, является противопожарной преградой. При строительстве здания был выполнен проект, который прошел госэкспертизы, в том числе, пожарную. Наличие автоматической установки пожаротушения в 2-этажном помещении не требуется.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.

Статья 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ устанавливает, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 144 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ независимая оценка пожарного риска является формой оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Расчеты пожарного риска применительно к конкретному объекту защиты могут иметь значение для подтверждения факта обеспечения на этом объекте пожарной безопасности только при условии обязательного соблюдения на данном объекте требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и не освобождают от соблюдения требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» утверждены Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска, устанавливающие порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска в случаях, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, при составлении декларации пожарной безопасности.

Пунктом 5 указанных Правил, установлено, что определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Приказом МЧС России от 30 июня 2009 года № 382 утверждена Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, то есть в зависимости от видов зданий (ред. от 02.12.2015), согласно п. 8 которой Kan.i - коэффициент, учитывающий соответствие установок автоматического пожаротушения требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Значение параметра Kan.i принимается равным Kan.i = 0,9, если выполняется хотя бы одно из следующих условий: здание оборудовано системой АУП, соответствующей требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; оборудование здания системой АУП не требуется в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. В остальных случаях Kan.i принимается равным нулю.

Согласно расчету пожарного риска, выполненного ООО «

<

данные изъяты>», максимальная расчетная величина пожарного риска составляет 0,365*10-6. Рассчитанное значение не превышает нормативное значение 1*10-6, таким образом, условие безопасности выполняется (т.2 л.д.77).

Как следует из представленных доказательств, в торговом комплексе «Планета» 

<

адрес>, произведен монтаж рулонных ворот (ВРПД Е160) по оси 7 в осях В-Г. Работы выполнены в соответствии со стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приемки, что подтверждается актом приемки противопожарных рулонных ворот № от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «

<

данные изъяты>» (Подрядчик), имеющим лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (т.3 л.д.163), и ИП ФИО2 (Заказчик) заключен договор на выполнение подрядных работ, по условиям которого Подрядчик обязался выполнить по тех.заданию Заказчика работы по монтажу и пуско-наладке автоматической установки пожаротушения (нежилое здание), по адресу: 

<

адрес> (т.3 л.д.127-128). Акты об окончании монтажных и пусконаладочных работ подписаны рабочей комиссией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (т.3 л.д.157,160). ДД.ММ.ГГГГ автоматическая установка водяного пожаротушения, смонтированная в нежилом здании 

<

адрес>, принята в эксплуатацию (т.3 л.д.162). 

ООО «

<

данные изъяты>» выполнен расчет предела огнестойкости противопожарной преграды – самонесущей стены толщиной 400мм по оси «6» торгово-офисного здания, состоящей из сплошных шлакоблоков плотностью 1400кг/м3. Марка каменных блоков равна М100 по раствору марки М75. Согласно выводам по расчетам, предел огнестойкости стены и стойки составляет более REI 150 по всем трем показателям, что соответствует требованиям противопожарной преграды.

Допрошенный в качестве специалиста старший дознаватель ОНДиПР № УНДиПР ГУ МЧС России по Челябинской области ФИО31, непосредственно проводивший проверку торгового комплекса, пояснил, что необходимость оборудования помещения системой пожаротушения зависит от площади и этажности здания. По мнению специалиста, принимать во внимание расчет предела огнестойкости преграды, выполненный ООО «

<

данные изъяты>» нельзя, поскольку доказательств того, что помещение разделено противопожарной преградой, не представлено. В расчете отсутствуют ссылки на то, что подобные конструкции ранее испытывались. Требования к противопожарным преградам изложены в Федеральном законе № 123-ФЗ и Своде правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». 

Из пояснений главного специалиста ООО «

<

данные изъяты>» ФИО6 допрошенного в ходе судебного заседания следует, что он выполнял расчеты огнестойкости противопожарной преграды. Расчет производился по представленным документам, при производстве расчетов использовались архитектурно-строительные чертежи, проектная документация, представленная в электронном виде. В результате произведенных расчетов он пришел к заключению, что стена, разделяющая два отсека комплекса, является противопожарной. Данная стена обеспечивает предел огнестойкости, который составляет RЕI150, что соответствует 150 минутам воздействия пожара. Данный предел укладывается в норму для таких помещений. Испытания аналогичного материала были проведены ранее сторонними производителями. Согласно сертификату, выданному ООО «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предел огнестойкости REI180 для образца стены толщиной 390 мм. В соответствии с сертификатом сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предел огнестойкости конструкций строительных из бетонных стеновых камней толщиной 190мм (т.е. в 2 раза меньше имеющихся в здании торгового комплекса «Планета»), равен 120. 

Пояснения специалиста в указанной части подтверждаются представленными сертификатами соответствия конструкций из камней бетонных стеновых с приложениями и выкопировкой из проектной документации, согласно которой стена, разделяющая два помещения комплекса выполнена из шлакоблока толщиной 400мм (т.3 л.д.1641-165,166-167,168).

ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ проведена оценка пожарного риска объекта защиты – торгово-офисное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с характеристикой 2-этажного здания (строение №), отделка путей эвакуации соответствует нормативным документам. Здание обеспечено первичными стандартными средствами пожаротушения: пожарными кранами, переносными огнетушителями. В здании смонтированы: система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, система вытяжной противодымной вентиляции (на 1-м этаже). Как следует из описания объекта защиты, друг от друга здания отделены противопожарной стеной с пределом огнестойкости REI150. Проем в противопожарной стене заполнен противопожарной шторой с пределом огнестойкости EI60. При расчете пожарного риска строения № и № рассматриваются как два отдельных здания. 

Согласно расчету пожарного риска №, выполненному ООО «

<

данные изъяты>» (т.3 л.д.66-102), величина индивидуального пожарного риска для 2-этажного здания (строение №), полученная по результатам расчета, составляет 1,425 х 10-7, что менее 10-6, следовательно, требования Федерального закона от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» соблюдаются, т.е. необходимый уровень обеспечения пожарной безопасности людей соответствует нормативным значениям.

В судебном заседании обозревалось экспертное заключение №, выполненное ООО «

<

данные изъяты>», согласно краткой характеристике объекта – трехэтажного здания, содержащейся в заключении, здание пристроено к двухэтажному зданию и отделено от него противопожарной стеной 1-го типа (не менее REI150). Предел огнестойкости противопожарной стены 1-го типа по трем признакам предельных состояний (потери несущей способности, потери целостности, потери теплоизолирующей способности) подтвержден расчетами, выполненными ООО «

<

данные изъяты>». Здания имеют обособленные друг от друга эвакуационные выхода и сообщаются между собой на уровне 2-го этажа технологическим проемом в противопожарной стене 1-го типа, который заполнен противопожарной шторой с пределом огнестойкости EI160. Противопожарная штора 1-го типа эксплуатируется в открытом положении и оборудована устройством, обеспечивающим ее автоматическое закрывание при пожаре от автоматической пожарной сигнализации. Площадь технологического проема в противопожарной стене 1-го типа, заполненной противопожарной шторой, не превышает 25% от площади противопожарной преграды.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Прокурор, обратившийся в суд с исковыми требованиями о приостановлении деятельности ТК «Планета», должен представить доказательства в подтверждение своих доводов о том, что эксплуатации указанного здания несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем продолжение работы указанного объекта может нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц. Однако таких доказательств в процессе рассмотрения дела истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения искового заявления прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований прокурору г.Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о приостановлении деятельности торгового комплекса «Планета» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Решение в законную силу не вступило