Дело № 12-10/2018

Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2018 года с. Большие Кайбицы 

Судья Кайбицкого районного суда Республики Татарстан Багавиев И.А.,

при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда протест прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан на постановление административной комиссии Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение пунктов 10.4 и 10.5 Правил благоустройства Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, а именно за выпас жеребенка без наблюдения владельца на прилегающей территории своего дома и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Кайбицкого района Республики Татарстан внес в суд протест на данное постановление, полагая данное постановление незаконным, подлежащим отмене с направлением на новое рассмотрение, поскольку Правила благоустройства Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан не содержат пунктов 10.4 и 10.5, за нарушение которых ФИО1 привлечен к административной ответственности. 

Прокурор Макаров В.Н. в судебном заседании протест поддержал на основании указанных в нем доводов.

Представитель административной комиссии Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в удовлетворении протеста прокурора просила отказать, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным. 

Лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1 в судебном заседании протест прокурора поддержал.

Выслушав стороны и изучив материалы административного дела, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ установлена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 КоАП РТ, муниципальных правил обращения с отходами.

Согласно постановлению административной комиссии Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение пунктов 10.4 и 10.5 Правил благоустройства Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно за выпас ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут в д. Малые Кайбицы жеребенка без наблюдения владельца на прилегающей территории своего дома и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Суд установил, что Правила благоустройства Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, утвержденные решением Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 10.4 и 10.5 не содержат.

Таким образом, судом установлено, что при вынесении постановления административной комиссией не выполнены требования пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ, согласно которому по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, при квалификации действий ФИО1 чего сделано не было, что существенным образом влияет на законность данного постановления и в соответствии с частью 4 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием его отмены и возвращения дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан удовлетворить.

Постановление административной комиссии Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении ФИО1 отменить и возвратить материалы административного дела на новое рассмотрение в административную комиссию Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья подпись И.А. Багавиев