дело №2-635/2019

Решение

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/2019 по иску ФИО2 к администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области, администрации Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области, администрации Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что в 2010 году ей администрацией Жердевского района в аренду был предоставлен земельный участок для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, сроком на 10 лет, по адресу: 

<

адрес>, площадью 940 кв.м., кадастровый номер №

08.12.2010 ей было выдано разрешение на строительство жилого дома, площадью 93 кв.м., изготовлен проект жилого дома.

В 2019 году ФИО1 закончила строительство жилого дома и обратилась в администрацию г. Жердевки с заявлением о выдаче акта ввода жилого дома в эксплуатацию, ей было отказано, поскольку площадь жилого дома изменилась и не соответствует проекту.

Жилой дом расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес> площадью 940 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для размещения объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), который находится в аренде у истца.

Самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Ответчиком отказано в вводе в эксплуатацию. 

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку одноэтажный жилой дом, площадью 77,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержала, настаивает на удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Жердевского района Тамбовской области в суд не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.84).

Представитель ответчика администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области в суд не явился, возражений по иску не представлено.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п.2 данной статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу п.3 ст. 222 ГК РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 01.06.2010 ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 940 кв.м., сроком на десять лет для размещения объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом) по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома, площадью 93 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, утвержден градостроительный план земельного участка под строительство жилого дома (л.д.11,12).

По данным технического плана одноэтажный жилой дом, общей площадью 77,1кв.м., год завершения строительства 2019, адрес: 

<

адрес>

Право собственности на самовольную постройку может возникнуть на основании ст. 222 ГК РФ при отсутствии существенных нарушений строительных норм и правил и отсутствия угрозы жизни и здоровью людей. 

Согласно техническому заключению ООО АПК "СоюзПроектСтрой" основные строительные конструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии, жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение жилого дома для эксплуатации по назначению (жилое) возможно (л.д.49-56).

Из содержания технического заключения установлено, что самовольная постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Прав других лиц не нарушает.

Земельный участок, площадью 940 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в аренде у истца. Задолженности по арендной плате перед администрацией Жердевского района Тамбовской области у ФИО1 не имеется (л.д.81).

Жилой дом расположен на земельном участке, который находится в аренде у истца и состоит на кадастровом учете.

Суд приходит к выводу, что самовольная постройка может быть сохранена, а за истцом признано право собственности на основании п.3ст.222 ГК РФ.

Представитель администрации Жердевского района Тамбовской области, администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области возражений по существу иску, а также самостоятельных встречных исковых требований о сносе самовольной постройки, не заявили.

Доказательства, опровергающие техническое заключение о состоянии жилого дома и соответствии строительным, пожарным нормам и правилам, отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области, администрации Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку – одноэтажный жилой дом, площадью: 77,1 кв.м., адрес: Тамбовская 

<

адрес>, который расположен в пределах земельного участка, площадью: 940 кв.м., кадастровый номер: №, адрес: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 02.12.2019.

Председательствующий А.В. Власов