К делу № 2-3119/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку. 

Требования мотивирует тем, что владеет земельным участком с кадастровым №, площадью 661 кв.м, по адресу: Россия, 

<

адрес>, на основании свидетельства праве на наследство по завещанию от 01 февраля 1995 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 июля 2013 года сделана запись№ 23-23-28/078/2013-573. Владея земельным участком, категория земель – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, он решил построить жилой дом для проживания своей семьи. Он закончил строительство жилого блочного дома с мансардой (Литер Б, над Б), год постройки 2017 год, этажность – два, общая площадь жилого дома 157, 6 кв.м., жилая площадь жилого дома 70,4 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01 марта 2016 года - 165,8 кв.м., по адресу: Россия, 

<

...>. Начиная строительство, он полагал, что земельный участок в собственности, и при окончании он поставит выстроенный жилой дом на кадастровый учет, получит кадастровый паспорт на вновь выстроенный объект недвижимости и зарегистрирует право собственности на жилой дом на основании «дачной амнистии». Однако ему было устно отказано в постановке на кадастровый учет, так как у него нет разрешения на строительство. Он обратился в Администрацию Крымского городского поселения Крымского района с просьбой о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, но был получен отказ, т.к. разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства выдается органом местного самоуправления до начала производства соответствующих работ. Решением Крымского районного суда от 01 декабря 2014 года по делу № 2-3537 запрещено выдавать разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в зоне затопления, образованной в результате стихийного бедствия 06-07.07.2012 года до установления границ зоны затопления уполномоченным органом и окончания проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. Между тем, земельный участок состоит на кадастровом учете и никаких обременений в отношении данного участка нет, а также органы местного самоуправления не изменили правила землепользования и застройки, предусматривающие ограничение строительства в зонах подверженных паводкам. До настоящего времени никаких изменений в правила землепользования и застройки Крымского городского поселении не внесено. Земельный участок находится в планировочном квартале, территория которого согласно градостроительному регламенту является зоной индивидуального жилищного строительства. Именно регламент определяет правовой режим использования жилых участков и объектов капитального строительства. Мероприятий по инженерной защите береговой линии водных объектов в границах Крымского городского поселении не проводится до настоящего времени. На данный момент он решил зарегистрировать свое право собственности на жилой блочный дом с мансардой (Литер Б, над Б), год постройки 2017 год, этажность - два, общая площадь жилого дома 157, 6 кв.м., жилая площадь жилого дома 70,4 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01 марта 2016 года - 165,8 кв.м., по адресу: Россия, 

<

адрес> в установленном законом порядке, однако воспользоваться данным правом в несудебном порядке не имеет возможности. Просит суд установить право собственности на жилой блочный дом с мансардой (Литер Б, над Б), год постройки 2017 год, этажность - два, общая площадь жилого дома 157, 6 кв.м., жилая площадь жилого дома 70,4 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01 марта 2016 года - 165,8 кв.м, по адресу, Россия, 

<

адрес> за ФИО1. Указать в решении суда, что оно является основанием для регистрации права собственности на жилой блочный дом с мансардой (Литер Б, над Б), год постройки 2017 год, этажность - два, общая площадь жилого дома 157,6 кв.м., жилая площадь жилого дома 70,4 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01 марта 2016 года - 165,8 кв.м, по адресу, Россия, 

<

адрес> за ФИО1. Указать в решении суда, что оно является основанием для изготовления технического плана на объект недвижимости с целью постановки на государственный кадастровый учет. Указать в решении суда, что оно является основанием для постановки на государственный кадастровый учет в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии отделом учета объектов капитального строительства жилого блочного дома по адресу: Россия, 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, уточнив, что он просит признать право собственности на самовольную постройку – жилой блочный дом с мансардой (Литер Б, над Б), год постройки 2017 год, этажность - два, общая площадь жилого дома 157, 6 кв.м., жилая площадь жилого дома 70,4 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01 марта 2016 года - 165,8 кв.м, по адресу, Россия, 

<

адрес>.

Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 661 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.08.2013.

На указанном земельном участке без получения разрешения на строительство истцом возведен жилой дом общей площадью 157,6 кв.м. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как установлено судом, истец обращался в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с просьбой о выдаче разрешения на строительство, что подтверждается копией заявления и отказа.

Определением Крымского районного суда от 09.11.2017 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 230 от 15.11.2017, нормативные требования и правила СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических районах», нормы противопожарной безопасности согласно «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» при возведении жилого дома по адресу: 

<

адрес>, не нарушены. Конструктивные основные характеристики надежности и безопасности основных несущих конструкций капитального строительства находятся в работоспособном состоянии. Сохранение данного объекта капитального строительства не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам при реконструкции капитального строения жилого дома не выявлено.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку: жилой дом, назначение: жилое, по адресу: 

<

адрес>, лит. Б, количество этажей – 2, подземных этажей: 0, материал стен – блочные, год постройки – 2017 г., общей площадью жилого дома 157,6 кв.метров, площадь здания (утвержденная приказом Минэкономразития № 90 от 01.03.2016) 165,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №. 

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также для изготовления технического плана с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет, и основанием для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. 

Данное решение является основанием для обращения ФИО1 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права на вышеуказанный объект. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: