Дело № 2-2388/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г. Воскресенск Московской области 

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Демченко И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах казны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО2, действующиая на основании доверенности, обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к ФИО14 о возмещении ущерба в порядке регресса.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены представителем истца ФИО4 по доверенности.

В судебном заседании по ходатайству представителя истца ФИО4 была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО5 на надлежащего ФИО1 

Свои требования представитель истца мотивировала тем, что решением Тверского районного суда г. Москвы от 22 октября 2014 года частично удовлетворены заявленные требования гражданки ФИО9 о возмещении ущерба, причиненного действиями УФМС России по Московской области в ходе оформления и выдаче паспорта гражданину Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (Далее - загранпаспорт). С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской федерации взыскано 124 000 рублей в счет возмещения материального ущерба.

Основанием для обращения взыскания на денежные средства Российской Федерации послужили следующие обстоятельства:

<

дата> в отдел УФМС России по Московской области по Воскресенскому муниципальному району гражданкой ФИО11 подано заявление о выдаче загранпаспорта старого образца. Согласно пункту 14 заявления о выдаче загранпаспорта старого образца гражданка ФИО12. ходатайствовала о внесении в загранпаспорт сведений о несовершеннолетних детях: ФИО7 и ФИО8

<

дата> старшим специалистом 2 разряда ФИО13 был выдан загранпаспорт старого образца ФИО6 с внесением в него сведений о несовершеннолетних детях.

<

дата> ФИО6 был приобретен тур в Таиланд с 

<

дата> по 

<

дата> на имя ФИО6 и ее несовершеннолетнего сына ФИО8 

<

дата> в международном аэропорту Шереметьево при осуществлении пограничного контроля лиц, следующих через государственную границу РФ рейсом 274 «Москва - Пхукет», было отказано в выезде из РФ несовершеннолетнему ФИО8 на основании статьи 11 Закона РФ от 

<

дата> № «О государственной границе РФ» и пункта 97 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, утв. приказом ФМС России от 

<

дата> № (далее - Административный регламент), так как фотография ФИО8 в загранпаспорте старого образца матери ФИО6 не была скреплена печатью «Для паспортно-визовых документов».

Решение Тверского районного суда от 

<

дата> исполнено. Денежные средства в указанном размере перечислены из средств казны Российской Федерации на расчетный счет ФИО6, что подтверждается платежным поручением от « 20 »апреля 2015 года.

ФИО3 на момент осуществления выдачи загранпаспорта ФИО6 занимала должность старшего специалиста 2 разряда отдела УФМС России по 

<

адрес> по Воскресенскому муниципальному району.

Указом Президента РФ от 5.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена.

Правопреемником упраздненной Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений является МВД России. Согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.МВД России является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел (в том числе территориальные органы).

В указанный период времени, а так же и в настоящее время правовые основы деятельности гражданского служащего регламентированы Конституцией РФ, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Государственная гражданская служба осуществляется в соответствии с основными принципами построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». В том числе основными принципами построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации являются профессионализм и компетентность государственных служащих.

Служебной проверкой от 

<

дата> установлено, что бывшим страшим специалистом 2 разряда отдела УФМС России по Московской области по Воскресенскому муниципальному району ФИО3 нарушено требование пункта 77 Административного регламента, выразившееся в некорректном внесении сведений о несовершеннолетних детях в загранпаспорт старого образца гражданки ФИО6, а именно в отсутствии скрепления фотографии детей печатью «Для паспортно-визовых документов». Что в дальнейшем послужило основанием для принятия Тверским районным судом г. Москвы решения о частичном удовлетворении требований гр.ФИО6 и взыскания с казны Российской Федерации в счет возмещения причиненных ему убытков в размере 124 000 рублей.

Таким образом, причинение ущерба гр. ФИО6 и возникший впоследствии по причине его возмещения ущерб для казны Российской Федерации находятся в причинно-следственной связи с действиями, старшего специалиста 2 разряда отдела УФМС России по 

<

адрес> по Воскресенскому муниципальному району ФИО3 оценка которым дана в заключении служебной проверки и подтверждается материалами служебной проверки.

Поскольку вред, причиненный ФИО6 в результате недобросовестного исполнения должностных обязанностей старшим специалистом 2 разряда отдела УФМС России по 

<

адрес> по Воскресенскому муниципальному району ФИО3, возмещен на основании ст. 1069 ГК РФ за счет казны Российской Федерации, то есть государством, постольку и МВД России вправе в интересах Российской Федерации предъявить регрессное требование к ответчику по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела представителем истца ФИО4 заявлено ходатайство о заменен ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащего ФИО1, поскольку проведенной служебной проверкой установлена вина ФИО1 в ненадлежащем оформлении документов ФИО6

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд определил принять заявление ответчика о признании иска.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу положений ст.ст. 1069, 1081 ГК РФ.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

С учетом того, что ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, и признание иска принято судом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах казны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке регресса удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице МВД России в счет возмещения вреда денежную сумму в размере 124 00 (сто двадцать четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья С.М. Ильин

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2017 года.