Дело №2- 2949/2023

УИД: 26RS0017-01-2023-003820-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

данные изъяты>, 

представителя ответчика администрации города-курорта Кисловодска ФИО3, действующей на основании доверенности № 

<

данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города-курорта Кисловодска, комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о признании прекращенным право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, исключении из государственного реестра недвижимости сведений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации города-курорта Кисловодска, комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о признании прекращенным право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на земельный участок, с 

<

данные изъяты>33, общей площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: г.Кисловодск, Садово-дачное товарищество «

<

данные изъяты>, исключении из государственного реестра недвижимости сведений о праве пожизненного наследуемого владения ФИО4 на земельный участок, с КН 

<

данные изъяты>, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: г.Кисловодск, 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства и огородничества.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении пояснил, что ему на основании договора купли-продажи от 28.07.2004 принадлежит садовый домик, расположенный в г. Кисловодске, 

<

данные изъяты>

Право собственности зарегистрировано в регистрационной палате Ставропольского края, выдано свидетельство, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанный садовый домик расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 400 кв.м, с видом разрешенного использования: для садоводства и огородничества. В настоящее время истцу необходимо оформить земельно-правовые документы, заключить с администрацией договор аренды земельного участка. Однако на заявление с просьбой заключить с ним договор аренды на земельный участок, ему отказано в связи с тем, что в данных кадастрового учета имеется запись о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения физического лица, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о прекращении права ПНВ иного лица на земельный участок. Имеющиеся сведения о том, что иное лицо имеет право пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: г.Кисловодск, с/т Восход», садово-огородный участок № 108, препятствует истцу в оформлении земельно-правовых документов. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что они с супругом владеют садовым домом 

<

данные изъяты> находящимся в Садовом товариществе «Восход» г. Кисловодска. После решения привести в порядок документы в отношении земельного участка обратились в администрацию г.Кисловодска, где им было отказано и рекомендовано обратиться в суд с настоящим заявлением, поскольку оказалось, что на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им садовый домик, за иным лицом зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения. 

Представитель ответчика администрации города-курорта Кисловодска ФИО3 по доверенности в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пп.5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 266 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (пункт 1).

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (пункт 2).

Положениями ст.21 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Кодекса, сохраняется (пункт 1).

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (пункт 2).

В силу названных правовых норм земельный участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения, сам по себе не подлежит отчуждению иному лицу по гражданско-правовой сделке.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Это же следует и из п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

При этом, в силу ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из нормы ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации, (действующей до 01.03.2015), следовало, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохраняется, если оно приобретено до введения в действие настоящего Кодекса.

Судом учитывается, что законом введен запрет распоряжения земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. После введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не допускается предоставление земельных участков на данном виде права.

Более того, статьей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации введены ограничения правомочий владельца такого земельного участка по его распоряжению, за исключением случая перехода прав на участок по наследству, поскольку распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на такой участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекали из требований ч. 2 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Предусмотренное Земельным кодексом Российской Федерации право наследников наследовать и зарегистрировать право пожизненного наследуемого владения земельным участком не распространяется на правоотношения по владению и пользованию спорным земельным участком.

Таким образом, в силу положений ст. 266, 267 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения в силу прямого указания закона могли перейти только по наследству.

Согласно договору купли-продажи от 28.07.2004, заключенному между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель), последний купил садовый домик, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, находящийся в г.Кисловодске, в садово-дачном товариществе 

<

данные изъяты>

На земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 09.08.2004, зарегистрированным в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.08.2004 сделана запись регистрации № 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 

<

данные изъяты>, представленной в материалы дела по запросу суда, правообладателем земельного участка, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ставропольский край, г.Кисловодск, 

<

данные изъяты> с видом разрешенного использования: для садоводства и огородничества на праве пожизненного наследуемого владения значится ФИО4, 

<

данные изъяты>, о чем от 05.08.2004 в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись № 26-01/34-7/2004-743.

Согласно сведениям, представленным отделом записи актов гражданского состояния управления заспи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Кисловодску от 

<

данные изъяты> следует, что ФИО4, 

<

данные изъяты>, умер 

<

данные изъяты> в г. Кисловодске, о чем составлена запись акта о смерти № 

<

данные изъяты>.

Как следует из копии наследственного дела 

<

данные изъяты> к наследству умершего 

<

данные изъяты> ФИО4, наследником по закону является сын ФИО5, 

<

данные изъяты>. В наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО4 вошла квартира в г. Кисловодске, а также денежные средства, хранящиеся в банках Российской Федерации и их филиалах на счетах на имя умершего, с причитающимися процентами и правом на компенсации. Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 400 кв.м, с видом разрешенного использования: для садоводства и огородничества в наследственную массу после смерти ФИО4 не вошло.

В материалах дела имеется заявление ФИО5, в котором последний указал, что после смерти отца ФИО4, умершего 

<

данные изъяты> садовый домик, расположенный в г. Кисловодске в 

<

данные изъяты>, в наследственную массу не вошел, поскольку на момент смерти отца был уже им продан в начале 2000-хг.г. Не возражает против удовлетворения исковых требований и просит вынести решение на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах спорный земельный участок, находясь у ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения, из муниципальной собственности не выбывал и мог перейти только к его наследникам, а не к иным лицам.

Решением Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска № 96 от 01.09.2023 ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Кисловодск, 

<

данные изъяты>», садово-огородный участок № 108 с видом разрешенного использования: для садоводства и огородничества., поскольку согласно выписке из ЕГРН на земельный участок 

<

данные изъяты> в графе «Правообладатель (правообладатели)» имеется запись о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения физического лица, в связи с чем, предоставить земельный участок в аренду не представляется возможным. 

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной или муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения, земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Основания прекращения права собственности на земельный участок установлены статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации: право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Из приведенных положений законодательства следует, что при продаже собственником строения, расположенного на земельном участке, находящемся у этого же лица на праве пожизненного наследуемого владения, за ним не может сохраняться земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, который в том же объеме прав переходит к новому собственнику строения.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом изложенных выше норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что прекращение права пожизненно наследуемого владения за ФИО4 на спорный земельный участок отвечает требованиям закона, а исковые требования истца в указанной части подлежащими удовлетворению.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком за ФИО4 будет являться для истца основанием для оформления данного земельного участка в установленном законом порядке.

Истцом заявлено требование об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о праве пожизненного наследуемого владения за ФИО4 на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города-курорта Кисловодска, комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о признании прекращенным право пожизненного наследуемого владения, исключении из государственного реестра недвижимости сведений - удовлетворить.

Признать прекращенным право пожизненного наследуемого владения ФИО4, 

<

данные изъяты>, умершего 

<

данные изъяты>, на земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: г

<

данные изъяты>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве пожизненного наследуемого владения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: г.Кисловодск, 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства и огородничества, регистрационная запись 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 25.12.2023.

Председательствующий судья Т.С.Ивашина