Административное дело № 2а-127/2025

65RS0013-01-2025-000163-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года пгт. Смирных 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Горовенко Т.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, 

у с т а н о в и л :

Прокурор Смирныховского района Сахалинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что прокурорской проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории А, А1, В, В1 (АS), М, действительное по ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «

<

данные изъяты>», код заболевания (№) с ДД.ММ.ГГГГ. Наличие данного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

На основании изложенного, просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещался по последнему известному суду адресу – по адресу регистрации по месту жительства, конверт с судебной корреспонденцией вернулся в адрес суда за истечением срока хранения. О других адресах своего места жительства административный ответчик суду не сообщал. 

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по ГО «Смирныховский», ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в суд не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 данного Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (коды МКБ №) являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения, коду № указанной классификации соответствует «

<

данные изъяты>».

Данное заболевание согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденному приказом Минздрава России от 26.12.2023 № 720н, относится к медицинским противопоказаниям для осуществления отдельных видов деятельности.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона право лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозами 

<

данные изъяты>, на управление транспортными средствами может быть прекращено при отсутствии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, подтвержденной соответствующими медицинскими документами, так как, по смыслу закона, наличие у такого лица права на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает реальную угрозу для неопределенного круга лиц по передвижению на территории Российской Федерации.

При этом прекращение этого права влечет за собой изъятие у гражданина водительского удостоверения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории А, А1, В, В1 (АS), М, действительное по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам административного дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете врача-нарколога с диагнозом «

<

данные изъяты> код заболевания №

Таким образом, административный ответчик страдает заболеванием, являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ доказательств, опровергающих указанные сведения, не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая повышенную опасность деятельности по управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, и то обстоятельство, что административный ответчик имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в противном случае возможно нарушение прав граждан, являющихся участниками дорожного движения.

При этом суд учитывает, что административный ответчик не лишен возможности восстановления своего права управления транспортными средствами после получения им заключения медицинской комиссии о наличии у него стойкой ремиссии и о возможности допуска к управлению транспортными средствами.

В связи с удовлетворением требований прокурора, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден.

Поскольку по настоящему административному делу прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (граждан) с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, с учетом положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права управления транспортными средствам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием заболевания (код по МКБ-10: № - 

<

данные изъяты>.), препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования Смирныховского муниципального округа Сахалинской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Решение в окончательной форме принято 03.04.2025.

Судья Т.Н. Родивилина