Дело № 2-21/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Метелица Е.В.,

при секретаре Лимановой Т.В., 

истца ФИО1,

с извещением иных лиц, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

«10» января 2019 года

дело по иску ФИО1 к администрации Урского сельского поселения о сохранении жилого дома в построенном виде и признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Урского сельского поселения о сохранении жилого дома в построенном виде и признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2018 года истец приобрел в собственность в порядке наследования недвижимое имущество в виде одноэтажного жилого дома, с кадастровым №, 1985года постройки, общей площадью 62,4 кв.м., инвентарный № с земельным участком, с кадастровым №, площадью 3055 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

В октябре 2017 года родители истицы ФИО2, ФИО3 приняли решение о строительство нового жилого дома на вышеуказанном земельном участке, без сноса старого жилого 

<

адрес> года постройки. Строительство нового жилого дома было начато родителями истицы в ноябре 2017 года, в начале 2018 года родители истицы скоропостижно скончались, строительство дома заканчивала истица. 

В сентябре 2018 года без получения соответствующего разрешения на строительство было закончено строительство нового трехэтажного жилого дома, в том числе подвала общей площадью 177,1 кв.м., жилой площадью 111,9 кв.м., инв. №, литера «В», расположенный на земельном участке с кадастровым №, площадью 3055 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>.

При оформлении технической документации на новый жилой дом, в БТИ 

<

адрес> истице пояснили, что дом подлежит вводу в эксплуатацию и регистрации права собственности, однако данная постройка считается самовольной и подлежит оформлению в судебном порядке. 

С момента постройки истец владеет и пользуется жилым домом. В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать свое право собственности на данный жилой дом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Урского сельского поселения в суд не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в лице Беловского отдела, извещенный о месте и времени судебного заседания, направил в суд письменный отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав в судебном заседании истца ФИО1, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно 

<

данные изъяты> на наследство по закону и 

<

данные изъяты> на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 62,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 6,7).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости усматривается, что правообладателем 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 62,4 кв.м. является ФИО1 (л.д. 8).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону и свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 3055 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. (л.д.9,10).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости усматривается, что правообладателем земельного участка по адресу: 

<

адрес> общей площадью 3055 кв.м. является ФИО1 (л.д. 11).

Из технического паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что 

<

адрес> состоит из трех жилых комнат, коридора и кухни общей площадью 62,4 кв.м., в том числе жилой 44,2 кв.м., имеет один этаж. Правообладателем спорного объекта указана ФИО2 на основании договора купли-продажи от 18.01.1997г. (л.д. 47-55).

Из технического паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что 

<

адрес> трехэтажный, состоит из трех жилых комнат, трех коридоров, котельной, двух санузлов, гостевой, подвала, общей площадью 177,1 кв.м., в том числе жилой 111,9 кв.м. (л.д. 12-19). Сведения о правообладателях отсутствуют. 

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на земельный участок площадью 3055 кв.м. с кадастровым номером № имеется кадастровая выписка (л.д. 11), место расположения земельного участка: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в сведениях о правах правообладателем указана ФИО1

На вышеуказанном земельном участке ФИО1 в 2018 году возведен новый трехэтажный жилой дом, в том числе подвал, общей площадью 177,1 кв.м., жилой площадью 111,9 кв.м., инвентарный №, литера «В». Разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось. Администрацией Гурьевского муниципального района ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества.

Согласно техническому заключению № жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 177,1 кв.м., в том числе жилой площадью 111,9 кв.м. соответствует действующим требованиям градостроительных и строительных норм и правил, строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, каких-либо дефектов, снижающих прочностные свойства строительных конструкций жилого дома, не обнаружено, следовательно, нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д. 20-42). 

Свидетели ФИО4, ФИО5 подтвердили в судебном заседании, что истца приходится им родственницей. В октябре 2017 года родители истицы ФИО2, ФИО3 приняли решение о строительство нового жилого дома на вышеуказанном земельном участке, без сноса старого жилого дома 1985 года постройки. Строительство нового жилого дома было начато родителями истицы в ноябре 2017 года, в начале 2018 года родители истицы скоропостижно скончались, строительство дома заканчивала истица. 

Таким образом, в суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно возведенных нежилых зданий нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

Зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество ФИО6 в несудебном порядке невозможно, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы – разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.

Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст.11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Истец в данном случае обратился в суд за защитой своего права путем признания за ним права собственности на указанное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11,12,218,222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Урского сельского поселения о сохранении жилого дома в построенном виде и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить в построенном виде трехэтажный жилой дом, в том числе подвал, общей площадью 177,1 кв.м., в том числе жилой площадью 111,9 кв.м., инвентарный №, №, 2018 года постройки, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой поселка 

<

адрес> право собственности на трехэтажный жилой дом, в том числе подвал, общей площадью 177,1 кв.м., в том числе жилой площадью 111,9 кв.м., инвентарный №, № 2018 года постройки, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: Е.В. Метелица.