Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года г.Кимовск Тульской области 

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,

с участием помощника Кимовского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-893/2019 по административному исковому заявлению МОМВД России «Кимовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Кимовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать явкой 4 раза в месяц к сотруднику полиции, осуществляющему административный надзор, для регистрации.

Административное исковое заявление обосновано тем, что 05.09.2003 Кимовским городским судом Тульской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет. 05.05.2014 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 18.12.2018 Кимовским городским судом Тульской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: обязательство явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства или для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, баров, ресторанов, закусочных).

30.04.2019 решением Кимовского городского суда Тульской области ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательство явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 18.01.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кимовский», с заведением дела административного надзора. За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.04.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ штраф 500 рублей; 23.05.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ штраф 500 рублей; 23.05.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ штраф 500 рублей. Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении при нахождении на профилактическом учете в категории поднадзорного лица.

Представитель административного истца МОМВД России «Кимовский» в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании помощник Кимовского межрайпрокурора ФИО1 указал на необходимость удовлетворения административных исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.6 ст.270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

По данному делу установлено, что приговором Кимовского городского суда Тульской области от 05.09.2003 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет. 05.05.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 18.12.2018 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением работы в ночное время суток, осуществления предпринимательской деятельности; обязательство явкой 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, закусочных). 

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 30.04.2019 ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения обязательством явки три раза в месяц в ОВД по местужительства или пребывания для регистрации.

18.01.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кимовский», с заведением дела административного надзора. 

За время нахождения под административным надзором ФИО2 был трижды привлечен к административной ответственности.

Из характеристики УУП МОМВД России «Кимовский» от 12.11.2019 следует, что ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> один, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. От соседей неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО2

Таким образом, ФИО2 за период установления административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение установленного судом административного ограничения. 

Рассматривая доводы административного искового заявления о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 ограничений, суд считает их убедительными. С целью усиления профилактической работы с ФИО2 необходимо увеличить количество таких явок до четырех раз в месяц.

Анализ действующего законодательства позволяет суду прийти к выводу о том, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ввиду склонности ФИО2 к совершению правонарушений, суд считает, что административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» является обоснованным, оснований для его отказа не имеется. 

На основании изложенного, учитывая имеющиеся сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ранее установленные решением Кимовского городского суда Тульской области от 18.12.2018 административные ограничения, а именно обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий