Дело №2а-433/2025

УИД № 24RS0021-01-2025-000708-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась в Иланский районный суд Красноярского края с иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, мотивировав свои требования тем, что в связи с неуплатой ФИО1 налога на доходы физических лиц образовалась задолженность в общем размере 3444 рублей 63 копейки, из них: налог – 2713 рублей и пени 731 рубль 63 копейки. 

Почтовой связью ФИО1 направлялись требования о взыскании налога, пени: № от01.01.2023 года, № от 08.05.2023 года, № от 12.08.2025 года, № от 25.12.2023 года, № от 10.06.2014 года, № от 10.12.2014 года, в связи с истечением сроков хранения почтовые реестры уничтожены. 

ФИО1 в установленный срок задолженность не погасила.

Кроме этого, с учетом изложенного, истец указывает, что им был пропущен срок на подачу административного иска, по уважительной причине, просил восстановить ему срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам, пени.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении. 

Изучив представленные документы, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога.

При этом согласно п. 1, 3 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователей недоимок по уплате страховых взносов, этапами которого являются направление требования об уплате налога, обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении Пленума от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления (п. 50).

В рассматриваемом случае при проверке обстоятельств соблюдения совокупных сроков для взыскания юридически значимой является дата выявления недоимки.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №34 в Иланском районе Красноярского края от 09.01.2023 года с ФИО1 взыскан налог на доход физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ за 2021 год и пени в общем размере 3444 рубля 63 копейки.

Определением этого же суда от 14.02.2023 года судебный приказ отменен, следовательно, согласно п.4 ст.48 НК РФ, требований о взыскании налога и пени могло быть предъявлено в суд в исковом порядке не позднее 14.08.2023 года.

Истец обратился в суд с данным иском 25.09.2025 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, т.е. после истечения установленного законом срока.

Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (не зависящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, административным истцом не представлено. Несвоевременное получение сведений о наличии недоимки МИФНС №1 суд расценивает как не уважительную причину.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом суд приходит к выводу, что срок подачи Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю административного искового заявления о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога и пени, пропущен по неуважительной причине.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что срок обращения в суд пропущен истцом по неуважительной причине, а потому в удовлетворении исковых требований надлежит отказать без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ст.95, 175, 179, 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю в удовлетворении заявленных требования о взыскании о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Дата составления мотивированного решения 07 ноября 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Шепелева