Дело № 2-8329/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Грибановой С.А., 

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Саратова к ФИО3 ФИО5 о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом 

<

адрес> обратился в суд с настоящим иском к ФИО2, в котором просит признать сделку по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО2 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31, другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной; произвести государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО2 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31, другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с муниципального образования «

<

адрес>» на ФИО1; произвести государственную регистрацию перехода права в праве общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31 с ФИО2 (134/1000 долей) на муниципальное образование «

<

адрес>».

В обоснование иска указано, что согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов 

<

адрес>, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках второго этапа (IV квартал 2016 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан 

<

адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение - площадью 18,9 кв.м., (общая площадь жилого помещения: 196, 2 кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31, находится в общедолевой собственности: ФИО2 (134/1000 долей).

В рамках исполнения программы для переселения ФИО2 приобретено жилое помещение - квартира площадью 41,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно части 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО2 заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «

<

адрес>» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «

<

адрес>» жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимают жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> в Управление Росреестра по 

<

адрес> в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - комната площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31.

Уведомлением № 64/999/001/2017-23881 от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества была приостановлена в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика.

Федеральным законом № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 24 и 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающие дальнейшее расширение полномочий нотариуса по удостоверению сделок с недвижимым имуществом.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательная нотариальная форма установлена для всех сделок по отчуждению долей в праве собственности на недвижимое имущество.

Согласно части 1 статьи 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию Соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.

По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.

В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

От нотариального удостоверения сделки ответчик уклоняется, заявлений о регистрации прав в регистрирующий орган от ответчика не поступало, на государственную регистрацию ответчик не является.

В связи с чем, уведомлением № 64/999/001/2017-23881 от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация сделки и перехода права по Соглашению была приостановлена.

Согласно пункту 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общедолевой собственности, государственной регистрации заключенного Соглашения и перехода прав на жилые помещения по нему.

Комитет по управлению имуществом 

<

адрес>, действующий на основании Положения утвержденного Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «

<

адрес>», уполномочен осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, просила принять признание иска.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав ответчика, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Договорами являются соглашения двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420).

Судом установлено, что в соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам,

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов 

<

адрес>, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках второго этапа (IV квартал 2016 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан 

<

адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение - площадью 18,9 кв.м., (общая площадь жилого помещения: 196, 2 кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31, находится в общедолевой собственности: ФИО2 (134/1000 долей).

В рамках исполнения программы для переселения ФИО2 приобретено жилое помещение - квартира площадью 41,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно части 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО2 заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «

<

адрес>» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «

<

адрес>» жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимают жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> в Управление Росреестра по 

<

адрес> в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - комната площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31.

Уведомлением № 64/999/001/2017-23881 от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества была приостановлена в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика.

Федеральным законом № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 24 и 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающие дальнейшее расширение полномочий нотариуса по удостоверению сделок с недвижимым имуществом.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательная нотариальная форма установлена для всех сделок по отчуждению долей в праве собственности на недвижимое имущество.

Согласно части 1 статьи 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию Соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.

По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.

В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

От нотариального удостоверения сделки ответчик уклоняется, заявлений о регистрации прав в регистрирующий орган от ответчика не поступало, на государственную регистрацию ответчик не является.

В связи с чем, уведомлением № 64/999/001/2017-23881 от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация сделки и перехода права по Соглашению была приостановлена.

Согласно пункту 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общедолевой собственности, государственной регистрации заключенного Соглашения и перехода прав на жилые помещения по нему.

Комитет по управлению имуществом 

<

адрес>, действующий на основании Положения утвержденного Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «

<

адрес>», уполномочен осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Указанные последствия признания иска ответчику известны.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Выраженное в подготовительной части судебного заседания волеизъявление ответчика на признание иска, снимает с суда обязанность по рассмотрению дела по существу.

Таким образом, суд, руководствуясь приведенными нормами материального права, оценив представленные доказательства в совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> к ФИО2 о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать сделку по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО3 ФИО6, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31, другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной.

Произвести государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО3 ФИО7, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31, другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с муниципального образования «

<

адрес>» на ФИО3 ФИО8.

Произвести государственную регистрацию перехода права в праве общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 31 с ФИО3 ФИО9 (134/1000 долей) на муниципальное образование «

<

адрес>». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения через Ленинский районный суд 

<

адрес>. 

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>