№ 2а-1990/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 05 мая 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО к ФИО2 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратился в суд с указанным заявлением. Из приложенных документов следует, что 

<

дата> из ФКУ ИК-14 по отбытию назначенного судом наказания освобождается ФИО2, осужденный по 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Начальник исправительного учреждения просил суд об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 с установлением ограничений: запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания; явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в определенное время суток.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО ФИО1, действующий на основании доверенности, заявление поддержал, по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ФИО2 возражал против заявления, ссылаясь на то, что дважды несет наказание.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. полагала, что за ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, так как последний признан злостным нарушителем установленного порядка. 

Суд, заслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, личное дело ФИО2 находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден приговором 

<

адрес> от 

<

дата> по 

<

данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> приговор Таганрогского городского суда от 

<

дата> изменен наказание смягчено до 1 года 10 месяцев. В соответствии с приговором, срок отбытия наказания исчисляется с 

<

дата>. Постановлением начальника учреждения УЧ-398\14 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Решая вопрос о сроке административного надзора и конкретных административных правонарушениях, суд исходит из того, что ФИО2 имеет 

<

данные изъяты> поощрения 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 

<

дата> года рождения, сроком на 2 (два) года, с применением на весь срок надзора следующих административных ограничений: 

- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания;

- обязать явкой на регистрацию 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо месту пребывания;

- запретить пребывание вне избранного места жительства (пребывания) после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>.

Судья