Председательствующий: Зарубин А.В.

Дело № 7п-28/2024

19RS0001-02-2024-002137-28

РЕШЕНИЕ

22 марта 2024 года г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

судьи Долгополовой Т.В., 

при секретаре Беккер В.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 марта 2024 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 7 суток.

Огласив жалобу, заслушав ФИО2, поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 марта 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 7 суток.

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО2 обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить в части назначенного административного наказания. Обращает внимание на то, что в постановлении судьей необоснованно указано на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – совершением им (ФИО2) однородного административного правонарушения, поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности. Просит заменить назначенный судьей Абаканского городского суда вид наказания – административный арест на административный штраф. 

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей сотрудникам полиции предоставлены права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (п. 1); вызывать в полицию граждан по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии) (п. 3); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 8).

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 вышеназванного Федерального закона от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение ФИО2 законному требованию сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей городского суда и приведенных в постановлении судьи. 

Из протокола об административном правонарушении от 18 марта 2024г. следует, что 18 марта 2024 г. в 12 час. 30 мин. по адресу: 

<

...> в кабинете № здания УМВД России по г. Абакану ФИО2 препятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей при составлении процессуальных документов по материалу проверки КУСП № 12172 от 18 марта 2024 г., а именно: вел себя агрессивно, хватал документы и пытался их уничтожить, провоцировал драку с сотрудниками полиции, размахивал руками, не реагировал на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия. 

Сведения, изложенные в протоколе, согласуются с рапортами оперуполномоченных ОНК УМВД России по г. Абакану от 18 марта 2024 г., согласно которым доставленный сотрудниками ГИБДД УМВД России по г.Абакану ФИО2 в служебном кабинете № здания УМВД России по г.Абакану в момент составления процессуальных документов по материалу проверки КУСП № 12172 от 18 марта 2024 г., вел себя агрессивно, хватал документы и пытался их уничтожить, провоцировал драку с сотрудниками полиции, размахивал руками, громко выкрикивал, не реагировал на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, в связи с чем на основании п. 3 ч. 1 ст. 20 и п. 6 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» в отношении павлина В.В. была применена физическая сила и специальные средства (л.д. 5-7).

Изложенные сведения сомнений не вызывают, поскольку, исходя из положений ч. 1, 2 статьи 26.2 и ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ рапорты признаются доказательствами, если имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. В данном случае рапорты сотрудников УМВД России по г.Абакану, находившихся при исполнении своих служебных обязанностей, являвшихся очевидцами вменяемого ФИО2 правонарушения, содержат сведения, непосредственно относящиеся к событию административного правонарушения, совершенного ФИО2

В судебном заседании в суде второй инстанции должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный ОНК УМВД России по г.Абакану ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, обстоятельства дела, изложенные в протоколе и в рапорте, подтвердил. Оснований не доверять пояснениям данного должностного лица не имеется, поскольку он предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. 

Оснований для оговора ФИО2 должностными лицами из материалов дела не усматривается, в жалобе таких доказательств не приведено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Нарушений ст. 28.1 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, не установлено.

Как видно из материалов дела, в ходе производства по делу фактические обстоятельства совершения правонарушения ФИО2 не оспаривал.

Проанализировав указанные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Абаканского городского суда установил, что при осуществлении сотрудниками полиции служебных обязанностей при составлении процессуальных документов по материалу проверки КУСП № 12172 от 18 марта 2024 г. ФИО2 вел себя агрессивно, хватал документы и пытался их уничтожить, провоцировал драку с сотрудниками полиции, размахивал руками, громко выкрикивал, не реагировал на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Действиям ФИО2 дана верная юридическая оценка.

Рассмотрение дела судом произведено с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ и всех принципов судопроизводства.

Вместе с тем при назначении ФИО2 наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток, судья Абаканского городского суда указал на наличие отягчающих ответственность обстоятельств – совершение однородного административного правонарушения. 

В тоже время выводы судьи Абаканского городского суда о совершении ФИО2 однородного правонарушения материалами дела не подтверждаются, а информация о привлечении его ранее к административной ответственности в органах МВД не истребовалась.

Согласно представленной по запросу суда справке на ФИО2 от 22 марта 2024 г. ранее к административной ответственности он не привлекался.

Таким образом, вывод судьи Абаканского городского суда о наличии отягчающего административную ответственность обстоятельства – совершение однородного правонарушения подлежит исключению из постановления судьи Абаканского городского суда от 19 марта 2024 г. 

Согласно требованиям ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и в силу требований ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать такими обстоятельствами обстоятельства, не указанные в КоАП РФ. 

В связи с отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 и наличием обстоятельства - ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался, которое следует признать смягчающим административную ответственность обстоятельством, назначенный ему срок наказания в виде административного ареста подлежит снижению до 4 суток, а постановление судьи Абаканского городского суда в этой части изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

постановление судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 марта 2024 года по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 изменить.

Исключить из постановления судьи Абаканского городского суда от 19 марта 2024 года в отношении ФИО2 вывод о наличии отягчающего административную ответственность обстоятельства – совершение однородного правонарушения. 

Признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, совершение правонарушения впервые и снизить срок назначенного наказания в виде административного ареста до 4 суток.

В остальной части это же постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия Долгополова Т.В.