Дело № 12-672/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-002983-41

РЕШЕНИЕ

17 июня 2025 года ? г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Ваншейд А.К., рассмотрев жалобу администрации г. Рубцовска Алтайского края на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) администрация г.Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе администрация г.Рубцовска Алтайского края просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ, что недостаточно для исполнения требований исполнительного документа ввиду отсутствия достаточного количества доходных источников, необходимости соблюдения принципов, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Более того, решение Рубцовского городского суда Алтайского края исполнено частично: ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального контракта № за счет краевой субсидии на благоустройство общественных территорий проведен капитальный ремонт линии наружного освещения по .... в г.Рубцовске, однако для дальнейшего исполнения требований исполнительного документа необходимо соблюдение подпункта 38.32 XXXVIII Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (запрет на проведение работ при тумане, ветре, дожде, снегопаде, в темное время суток, обледенении опор). При указанных обстоятельствах исполнить решение суда в установленный срок не представлялось возможным по независящим от должника причинам, в связи с изменениями среднесуточной температуры, наступлением зимнего периода, объема работ и отсутствия достаточного объема бюджетных ассигнований на указанные цели. 

В судебное заседание законный представитель администрации г.Рубцовска Алтайского края, его защитник не явились, извещены надлежаще. 

Судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено администрацией г.Рубцовска Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №). Жалоба подана в Центральный районный суд .... ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №, то есть в установленный законом срок. 

Часть 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Рубцовским городским судом по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на администрацию г.Рубцовска Алтайского края обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствие с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» организовать улично-дорожное освещение по .... .... края. Решение суда вступило в законную силу 15.03.2023. 

Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу входящей корреспонденции.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от ДД.ММ.ГГГГ с администрации г.Рубцовска Алтайского края взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб., указанным постановлением также установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу входящей корреспонденции.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России, исполнительному производству присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Рубцовска Алтайского края впервые привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (постановление оставлено без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). 

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Рубцовска Алтайского края привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако постановление переквалифицировано с части 2 статьи 17.15 на часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления прочитана должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) решение суда не исполнено.

В связи с этим оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Рубцовска Алтайского края привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и перечисленные доказательства, неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене. На момент совершения административного правонарушения и возбуждения дела об административном правонарушении администрация являлась подвергнутой административному наказанию в виде административного штрафа по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ). 

Недостаточное финансирование, частичное исполнение требований исполнительного документа не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные администрацией г. Рубцовска Алтайского края в жалобе причины неисполнения решения суда в установленный срок не являются обстоятельствами чрезвычайного характера, непреодолимой силой, препятствующими исполнению решения.

Доказательств того, что решение не исполнено в связи с погодными условиями, не позволяющими проводить работы в соответствии с подпунктом 38.32 XXXVIII Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», также не представлено.

Сведения о предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда по указанным в жалобе основаниям отсутствуют. 

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не установлено, судебным приставом - исполнителем назначен разумный срок должнику для исполнения решения суда. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с извещением должника, взыскание наложено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к ответственности не истек. 

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу администрации г. Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.К. Ваншейд