Дело № 2-155/2024

УИД 22RS0029-01-2024-000168-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 03 июня 2024 года 

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Колтышевой А.О., 

при секретаре Ивашина Е.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное), в котором просит (с учетом уточнений) признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) №№№№ от ////// об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы: 

- с ////// по ////// в качестве кондитера 4 разряда в Павлодарском областном управлении общественного питания комбинате ресторанов и кафе;

- с ////// по ////// в качестве кондитера 4 разряда в Комбинате общедоступной сети №1 в г. Павлодар;

- с ////// по ////// в качестве посудомойщицы в столовой в ОРС Павлодарского нефтеперерабатывающего завода;

- с ////// по ////// в качестве уборщицы в столовой в ТОО «Вилана»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания №17 в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в ТОО «Предприятие питания ПНПЗ-ССL»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания, кондитера 3 разряда в АО «Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе-CCL»;

- с ////// по ////// в качестве кондитера 3 разряда в центральной столовой на участке общественного питания в ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»;

- с ////// по ////// в качестве кондитера 3 и 4 разрядов в цехе общественного питания и розничной торговли в ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод». 

Возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с //////; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., по оплате юридических услуг в размере 30 000 руб. 

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ////// истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федеральным законом от ////// N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В обоснование права на назначение страховой пенсии по старости, истцом были представлены документы: заявление, трудовая книжка, архивные справки о стаже и заработной плате, выписка из индивидуального лицевого счета. Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю от //////, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом в расчет страхового стажа истца ответчиком не включены периоды работы на территории Республики Казахстан. Полагает отказ в назначении пенсии необоснованный.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Рау М.Е., действующая на основании ордера, на удовлетворении требований настаивали по доводам, изложенным в иске. 

Представители ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представили отзыв на исковое заявление. 

Представитель третьего лица - ТОО "Павлодарский нефтехимический завод" в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. 

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге //////, вступило в силу с //////) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, все спорные периоды имели место в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж истца при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон о страховых пенсиях).

В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом, все спорные периоды работы истца имели место до регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, при разрешении вопроса о включении периодов работы в страховой стаж они могут быть подтверждены данными трудовой книжки, а также иными письменными документами.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как следует из представленных материалов дела, ////// ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю от ////// №№№№, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

В вышеуказанном решении Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по ------- указано, что заявителем представлена трудовая книжка от ////// ET-I №№№№. Запись внесенная в трудовую книжку за период работы с ////// по ////// заверена печатью, оттиск которой не читается, в связи с чем, установить наименование организации производящей увольнение не представляется возможным. Кроме того, периоды работы на территории Республики Казахстан после ////// должны быть подтверждены дополнительными документами, выданными компетентными органами. Архивные справки о стаже работы и заработной плате поступили не из компетентных органов. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 составляет 5 лет 3 месяца 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,841. При условии подтверждения периодов работы компетентными органами Республики Казахстан с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по ////// страховой стаж ФИО1 составит 18 лет 4 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,821. 

Как следует из трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, выданной //////, имеются следующие сведения о трудовой деятельности истца: 

////// принята в Комбинат рабочего питания №№№№ кондитером 4 разряда (приказ №№№№-к от //////), ////// – переведена в комбинат ресторанов и кафе кондитером 4 разрядка, принята по переводу из КРП №№№№ на должность кондитера 4 разряда в Павлодарское областное управление общественного питания комбинате ресторанов и кафе (приказ №№№№л от //////, №№№№л от //////), ////// уволена в соответствии с приказом №№№№ от ////// по переводу в комбинат общедоступной сети №№№№, ////// – принята кондитером 4 разряда в комбинат общедоступной сети №№№№ (приказ №№№№-л от //////), ////// – уволена переводом в ТОО «Токатта» для дальнейшей работы (приказ №№№№ от //////), ////// – принята кондитером 4 разряда в цех и ////// уволена по собственному желанию (приказы №№№№ от ////// и №№№№ от //////), ////// принята посудомойщицей в столовую ОСР Павлодарского нефтеперерабатывающего завода, уволена ////// в связи с ликвидацией предприятия (приказ №№№№ от ////// и №№№№ от //////), ////// – принята а должность уборщицы в столовую в ТОО «Вилана» (приказ №№№№ от //////), уволена ////// по собственному желанию, ////// – принята кухонной рабочей в в цех питания №№№№ АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (приказ №№№№ от //////), уволена переводом в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (приказ №№№№ от //////), ////// – принята переводом по контракту кухонной рабочей в цех питания в АО «Павлодарской нефтеперерабатывающий завод-CCL», ////// – уволена в связи с переводом на работу в ТОО «Предприятие питания ПНПЗ-ССL» (приказ №№№№ от //////), ////// принята по переводу в ТОО «Предприятие питания ПНПЗ-ССL» кухонной рабочей (приказ №№№№ от //////), ////// – уволена переводом в АО «Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе-CCL» (приказ №№№№ от //////), ////// – принята переводом по контракту кухонной рабочей в цех питания АО «Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе-CCL», ////// – переведена кондитером 3 разряда на участок общественного питания АО «Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе-CCL» (приказ №№№№ от //////), ////// – индивидуальный трудовой договор расторгнут по соглашению сторон на перевод в ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (приказ №№№№ от //////), ////// – принята переводом по индивидуальному трудовому договору кондитером 3 разряда в центральную столовую на участок общественного питания ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (приказ №№№№ от //////), ////// - индивидуальный трудовой договор расторгнут по соглашению сторон переводом в ЗАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (приказ №№№№ от //////), ////// – принята переводом по индивидуальному трудовому договору кондитером 3 разряда в цех общественного питания и розничной торговли ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод» (приказ №№№№ от //////), ////// – переведена кондитером 4 разряда в цех общественного питания и розничной торговли ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод» (приказ №№№№ от //////).

Из трудовой книжки истца следует, что записи о ее работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

В материалы дела также представлены надлежаще оформленные архивные данные, отражающие факт работы истца в спорные периоды, размер ее заработной платы. 

Так, согласно архивной справке о трудовом стаже ФИО1 от //////, в документах по личному составу комбината общедоступной сети №№№№, в приказах за 1992, 1995 значится ФИО1: от ////// №№№№: «Принять ФИО1 кондитером 4 разряда, таб.№№№№ с 26.10.1992», от ////// №№№№-к: «Уволить по переводу ФИО1, в ТОО «Токката» с 21.06.1995». В документах по личному составу комбината ресторанов и кафе, в ведомостях начисления заработной платы работникам Кунцевич, ФИО2, ФИО3 не значится. Приказы за 1987,1992 годы на хранение в архиве не имеется. 

Согласно справке, представленной ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» от //////, ФИО1 действительно работала в ТОО «Павлодарский нефтехимический завод»: с ////// принята кондитером 3 разряда в цех №№№№ (цех общественного питания и розничной торговли», приказ о приеме №№№№ от //////, ////// переведена кондитером 4 разряда цеха общественного питания и розничной торговли, приказ №№№№ от //////. На основании свидетельства о государственной перерегистрации №№№№-АО от ////// ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод» перерегистрировано в АО «Павлодарский нефтехимический завод». АО «Палодарский нефтехимический завод» преобразован в ТОО «Павлодарский нефтехимический завод».

ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» представлена справка о начислении ФИО1 заработной платы с октября 2000 по декабрь 2001. 

Согласно архивной справке о трудовом стаже и заработной плате ФИО1 от //////, в лицевых счетах по заработной плате работникам за ноябрь, декабрь 1992 года, 1993 год полностью, 1994 год полностью, январь, февраль, март, апрель 1995 года значится ФИО1, таб. №№№№. Единовременные и компенсационные выплаты в заработную плату не включены. В документах по личному составу Павлодарского нефтеперерабатывающего завода, в приказах за 1996 год значится ФИО1: от ////// №№№№ «Принять ФИО1 в столовую посудомойщицей с ////// года», в лицевых счетах по заработной плате работникам за 1996 год полностью, январь 1998 год значится ФИО1, должность, дата рождения не указаны. Единовременные и компенсационные выплаты в заработную плату не включены. В приказах за 1997 год ФИО1 не значится. В документах по личному составу ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод – CCL», АО «ПНПЗ-ССL» имеется личная карточка (форма Т-2) ФИО1 со следующими сведениями: ////// принята в цех №№№№ кухонной рабочей, приказ от ////// №№№№; ////// уволена по ст. 31 п. 5 перевод, приказ от ////// №№№№; ////// принята в цех №№№№ кухонной рабочей, приказ от ////// №№№№; ////// переведена в цех №№№№ кондитером 3 разряда, приказ от ////// №№№№; ////// уволена по ст. 25 п. 2.1, приказ от ////// №№№№. В лицевых счетах по заработной плате работникам май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1997, январь, февраль, март 1998, март, апрель, май, июнь, июль, августа, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1999 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2000 года значится ФИО1, кухонной рабочей, таб. 841. Единовременные и компенсационные выплаты в заработную плату не включены. Имеются следующие сведения о преобразовании Павлодарского нефтеперерабатывающего завода: ////// было зарегистрировано Акционерное общество «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (АО «ПНПЗ») и внесено в Государственный реестр РК под №№№№; ////// было зарегистрировано Закрытое акционерное общество «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод - CCL» (ЗАО «ПНПЗ - CCL»), свидетельство о регистрации юридического лица №№№№-АО (ИУ), которому Наблюдательный совет АО «ПНПЗ» решением от ////// №№№№-а передал в наем имущественный комплекс АО «ПНПЗ». Таким образом, одновременно стали функционировать АО «ПНПЗ» и ЗАО «ПНПЗ - CCL». //////г. Акционерное общество «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» перерегистрировано в Открытое акционерное общество «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод». Свидетельство о перерегистрации №№№№АО; Приказом Комитета госимущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от И июля 2000 г. №№№№ был, расторгнут договор концессии Павлодарского нефтеперерабатывающего завода, госпакет акций ОАО «ПНПЗ» был возвращен государству. Во исполнение постановления Верховного суда Республики Казахстан от ////// в пользу ОАО «ММГ» Департаментом по исполнению судебных постановлений в 1999-2000г. имущество ОАО «ПНПЗ» передано ОАО «ММГ». ////// ОАО «ММГ» учредило Закрытое акционерное общество «Павлодарский нефтехимический завод» (ЗАО «ПНХЗ»), свидетельство о государственной регистрации юридического лица №№№№-АО, осуществляющее аналогичную деятельность на базе данного производственного комплекса. В связи с чем, работники ОАО «ПНПЗ» с ////// оформили трудовые отношения с Закрытым акционерным обществом «Павлодарский нефтехимический завод». Решением Павлодарского городского суда от ////// Открытое акционерное общество «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (ОАО «ПНПЗ») признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением Павлодарского городского суда от ////// конкурсное производство ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» прекращено и внесена запись в государственный реестр юридических лиц о ликвидации ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод».

Свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 работали в спорный период времени в ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод», ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод», ТОО «Вилана», ТОО «Предприятие питания ПНПЗ-ССL», АО «Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе-CCL», знали истца, работали вместе на протяжении длительного времени, получали заработную плату, о чем свидетельствуют, в том числе, представленные свидетелями трудовые книжки с соответствующими записями. 

Оснований сомневаться в истинности фактов, сообщенных свидетелями, у суда не имеется. 

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы на территории Республики Казахстан: с ////// по ////// в качестве кондитера 4 разряда в Павлодарском областном управлении общественного питания комбинате ресторанов и кафе; с ////// по ////// в качестве кондитера 4 разряда в Комбинате общедоступной сети №№№№ в г. Павлодар; с ////// по ////// в качестве посудомойщицы в столовой в ОРС Павлодарского нефтеперерабатывающего завода; с ////// по ////// в качестве уборщицы в столовой в ТОО «Вилана»; с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания №№№№ в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»; с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»; с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в ТОО «Предприятие питания ПНПЗ-ССL»; с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания, кондитера 3 разряда в АО «Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе-CCL»; с ////// по ////// в качестве кондитера 3 разряда в центральной столовой на участке общественного питания в ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»; с ////// по ////// в качестве кондитера 3 и 4 разрядов в цехе общественного питания и розничной торговли в ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод», с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках, показаний свидетелей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях, с учетом переходных положений, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 13 лет и ИПК не ниже 23,4.

С учетом включения спорных периодов работы истца, страховой стаж и величина ИПК составят более требуемых законом, в связи с чем страховая пенсия по старости подлежит назначению по достижении истцом возраста 56 лет 6 месяцев, который уже был достигнут на момент обращения в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, то есть с //////.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ////// №№№№ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как указано в ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Если судебные издержки, связанные с рассмотрением спора по существу, фактически понесены после принятия итогового судебного акта по делу (например, оплата проживания, услуг представителя осуществлена после разрешения дела по существу), лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о таких издержках. (п. 29).

Из материалов указанного гражданского дела следует, что на основании ордера, интересы ФИО1 представляла адвокат Рау М.Е., которая участвовала в судебных заседаниях при рассмотрении дела судом первой инстанции ////// с 10 час. 00 мин. по 10 час. 15 мин., ////// с 14 час.00 мин. по 14 час. 20 мин., ////// с 11 час. 00 мин. по 11 час. 30 мин. 

Также представитель составил исковое заявление, уточненное исковое заявление.

В п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату представителя, суд учитывает объем произведенных работ, степень участия представителя при рассмотрении дела, количество судебных заседаний, с учетом количества времени, затраченного на участие в каждом судебном заседании, категорию спора и сложность дела, а также необходимость достижения баланса интересов сторон. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. 

В соответствии с п.п. 11-13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.10.2016 №1 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Заявленный размер расходов на представителя в сумме 30 000 руб. суд признает необоснованно завышенным. 

Средние расценки в г.Барнауле составляют за составление процессуального документа от 3 000 рублей, за участие в судебном заседании от 5 000 рублей за судодень.

Принимая во внимание категорию спора и уровень его сложности, объект судебной защиты и объем защищаемого права, объем работы, выполненной адвокатом, составление искового заявления, уточненного искового заявления, участие в трех судебных заседания в суде первой инстанции ////// с 10 час. 00 мин. по 10 час. 15 мин., ////// с 14 час.00 мин. по 14 час. 20 мин., ////// с 11 час. 00 мин. по 11 час. 30 мин., их продолжительность, с учетом указанных обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить ко взысканию расходы в размере 20 000 руб., поскольку именно такой размер отвечает требованиям разумности. 

Также, суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить. 

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) №№№№ от ////// об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 ////// года рождения периоды работы: 

- с ////// по ////// в качестве кондитера 4 разряда в Павлодарском областном управлении общественного питания комбинате ресторанов и кафе;

- с ////// по ////// в качестве кондитера 4 разряда в Комбинате общедоступной сети №1 в г. Павлодар;

- с ////// по ////// в качестве посудомойщицы в столовой в ОРС Павлодарского нефтеперерабатывающего завода;

- с ////// по ////// в качестве уборщицы в столовой в ТОО «Вилана»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания №17 в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания в АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в ТОО «Предприятие питания ПНПЗ-ССL»;

- с ////// по ////// в качестве кухонной рабочей в цехе питания, кондитера 3 разряда в АО «Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе-CCL»;

- с ////// по ////// в качестве кондитера 3 разряда в центральной столовой на участке общественного питания в ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод»;

- с ////// по ////// в качестве кондитера 3 и 4 разрядов в цехе общественного питания и розничной торговли в ЗАО «Павлодарский нефтехимический завод». 

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 ////// года рождения страховую пенсию по старости – с //////.

Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в счет возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме

Председательствующий А.О. Колтышева

Мотивированное решение изготовлено – //////.