Дело № 2а-182/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области, поданное в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился с административным иском, указывая, что в ходе осуществления надзорных полномочий в сфере международной компьютерной сети «Интернет выявлены сайты, на которых размещена запрещенная информация с предложением о продаже поддельных паспортов, разрешительных документов, в том числе предложения о покупке «дубликата» паспорта.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой пользователь.

На основании положений ст. 9, ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", заявления об уточнении административного искового заявления - прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на веб-страницах с электронными адресами: http://passport-all-official.com/, http://pasport-red.com/, https://soci.thingy.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Согласно ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик по делу отсутствует.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту проверки интернет-сайта от 06 марта 2020 года в ходе осуществления надзорных полномочий с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Котельниковского района Волгоградской области выявлены интернет-сайты: https://rnd.thingy.ru/; http://pasports-s-provodkoy.com/, http://passport-all-official.com/, http://pasport-red.com/, https://soci.thingy.ru/, на которых размещена запрещенная информация с предложением о продаже поддельных паспортов, разрешительных документов, в том числе предложения о покупке «дубликата» паспорта. 

Из заявления прокурора об уточнении требований, следует что, в настоящее время, Интернет – страницы https://rnd.thingy.ru/; http://pasports-s-provodkoy.com/ внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Вход на интернет страницы: http://passport-all-official.com/, http://pasport-red.com/, https://soci.thingy.ru/ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой пользователь.

Представленные распечатанные страницы интернет-сайтов, расположенных по указанным адресам подтверждают изложенные в акте проверки обстоятельства.Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 2 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов. 

Таким образом, информация, размещенная на вышеуказанных сайтах о продаже паспортов РФ, противоречит действующему законодательству.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона об информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Закона об информации).

Судом установлено, что на страницах указанных сайтов сети «Интернет» размещена информация с предложением о продаже поддельных паспортов, разрешительных документов, в том числе предложения о покупке «дубликата» паспорта. Суд приходит к выводу, что распространение указанной информации способствует нарушению запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об уголовной ответственности. Ограничение доступа к данной информации необходимо в целях защиты основ нравственности, прав и законных интересов граждан. В связи с чем, требования, заявленные прокурором, законны и обоснованы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещённую на страницах сайта сети «Интернет» с электронными адресами: http://passport-all-official.com/, http://pasport-red.com/, https://soci.thingy.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья Молодцова Л.И.