РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ермишь 2 февраля 2017 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Коробковой О.Н.,

рассмотрев в помещении суда р.п. Ермишь Рязанской области в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-19/2017 по административному иску заместителя прокурора Ермишинского района Цунаева И.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем проведении работ по содержанию автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь - Спас-Раменье - Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125 с 0 км по 1,8 км, с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км, и возложении обязанности привести участки указанной дороги с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км в соответствие с требованиями пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России № 221 от 11.10.1993 г., а на участке указанной дороги с 0 км по 1,8 км, расположенном в населенном пункте р.п. Ермишь, – устранить нарушения пункта 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 270-ст от 23.10.2007 г., 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ермишинского района Рязанской области Цунаев И.А. (далее по тексту - заместитель прокурора Цунаев И.А.) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем проведении работ по содержанию автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь - Спас-Раменье - Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125 с 0 км по 1,8 км, с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км, и возложении обязанности привести участки указанной дороги с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км в соответствие с требованиями пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России № 221 от 11.10.1993 г., а на участке указанной дороги с 0 км по 1,8 км, расположенном в населенном пункте р.п. Ермишь, – устранить нарушения пункта 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 270-ст от 23.10.2007 г. 

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора Цунаев И.А. указал, что прокуратурой Ермишинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и о дорожной деятельности в части соответствия требованиям технических регламентов, государственным стандартам, нормам и правилам в области безопасности дорожного движения автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь - Спас-Раменье - Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125, расположенной на территории Ермишинского района Рязанской области.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 5 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 257-ФЗ, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно Постановлению Правительства Рязанской области от 17.07.2007 года № 184 автомобильная дорога «Ермишь – Мердушь - Спас-Раменье - Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125», является автодорогой регионального и межмуниципального значения.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения, по обеспечению соответствия состояния указанных автодорог при их содержании и ремонте установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возложено на лицо, в ведении которого находятся автодороги, в данном случае на Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог устанавливает ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221.

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В силу пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В ходе обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на участках автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125 с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км дорожное покрытие имеет ямочность, выбоины превышающие предельно допустимые размеры, просадки, что является нарушением пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 года № 270-ст (далее ГОСТ Р 52766-2007).

Пунктом 1 ГОСТ Р 52766-2007 установлено, что он распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров.

В ходе обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на участке автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП М 361 Н – 125 с 0 км по 1,8 км, расположенном в населенном пункте р.п. Ермишь, в нарушение положений пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 не организовано стационарное электрическое освещение. 

Данные нарушения ставят под угрозу право граждан на безопасное дорожное движение, гарантированное федеральным законодательством. Кроме того, по данной автомобильной дороге проходит школьный маршрут, по которому осуществляется подвоз школьников, расположен детский сад. Таким образом, выявленные нарушения требований законодательства несут наибольшую общественную опасность для участников дорожного движения. 

Прокурор в силу статьи 39 КАС вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве административных истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении гражданского дела не представляется возможным.

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Статьями 11, 12 ГК РФ предусмотрено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушений, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В связи с изложенными обстоятельствами заместитель прокурора Цунаев И.А. просит суд признать незаконным бездействие Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, выразившееся в ненадлежащем проведении работ по содержанию автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125, обязать Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области привести участки вышеуказанной автомобильной дороги с 4,2 по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 по 16,5 км в соответствие с требованиями пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221, а на участке указанной дороги с 0 км по 1,8 км, расположенном в населенном пункте р.п. Ермишь, - устранить нарушения пункта 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 270-ст от 23.10.2007 года. 

При этом заместитель прокурора Ермишинского района Цунаев И.А. в силу п. 2 ст. 291 КАС РФ ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Представитель административного ответчика - Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, министр ФИО3 в направленном в суд письменном отзыве также не возражал против рассмотрения настоящего дела в порядке упрощённого (письменного) производства, пояснив по существу заявленных административных исковых требований, что со стороны административного ответчика были приняты все меры для соблюдения правил и норм по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании вышеназванной автомобильной дороги. В указанных целях административным ответчиком был заключен государственный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Рязаньинжсельстрой» на выполнение подрядных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Ермишинском районе Рязанской области общей протяженностью сети дорог 207,7 км. С учетом данного обстоятельства, а также того, что не имеется задолженностей по перечислению платежей для производства работ на содержание автомобильной дороги, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области не может быть признано виновным в бездействии в связи с несоответствием нормативам ГОСТ Р 50597-93 дорожного покрытия на вышеуказанной автомобильной дороге. 

Законом Рязанской области от 15.12.2014 г. № 98-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов», государственной программой Рязанской области «Дорожное хозяйство и транспорт, 2014-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 г. № 358, не предусмотрено финансирование работ по строительству, в том числе проектированию освещения на участке автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125 с 0 км по 1,8 км.

На основании изложенного представитель административного ответчика - министр ФИО3 просит суд в удовлетворении административных исковых требований заместителя прокурора Цунаева И.А. отказать.

Поскольку ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства было заявлено заместителем прокурора Цунаевым И.А., а представитель административного ответчика - министр ФИО3 не возражал против применения такого порядка рассмотрения административного дела, дело рассматривается судом в порядке упрощённого (письменного) производства в соответствии со статьей 291 КАС РФ.

Изучив представленные в суд письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. 03.07.2016 года) «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. 03.07.2016 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 5 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

При этом в соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. 

Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. от 07.06.2016 года) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221 утвержден «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее ГОСТ Р 50597-93), который признан национальным стандартом и которым установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно абзацу 2 пункта 1 ГОСТ Р 50597-93 все требования стандарта являются обязательными и направленными на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и имущества населения, охрану окружающей среды. 

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 года № 270-ст утвержден «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», который распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения. Стандарт устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров. 

Как установлено судом и следует из материалов административного дела:

Согласно Постановлению Правительства Рязанской области от 17.07.2007 года № 184 автомобильная дорога «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП МЗ 61 Н-125 является автомобильной дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Данная автодорога находится в оперативном управлении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 19, 22). 

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ермишинского района Рязанской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и о дорожной деятельности в части соответствия требованиям технических регламентов, государственным стандартам, нормам и правилам в области безопасности дорожного движения было установлено, что участки автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125 с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км не соответствует требованиям пунктов 3.1.1., 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, поскольку на дорожном покрытии имеются ямы, выбоины, превышающие предельно допустимые размеры, просадки, а участок указанной дороги с 0 км по 1,8 км не соответствует требованиям пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, поскольку на нем не организовано стационарное электрическое освещение.

Указанное обстоятельство подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ указанной автомобильной дороги, составленным государственным инспектором группы ДПС МВД России «Сасовский» ФИО1 заместителем прокурора Цунаевым И.А. и ведущим специалистом ПО управления автомобильных дорог Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области ФИО2 а также фототаблицей (л.д. 11-15). 

Несоответствие вышеуказанной автомобильной дороги обязательным требованиям ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52766-2007 свидетельствует о ненадлежащем выполнении административным ответчиком своих публично-правовых обязанностей, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, создает угрозу причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу и является основанием для принятия судом решения, обязывающего ответчика устранить допущенные нарушения.

Доводы административного ответчика, заявленные в обоснование не признания иска, о заключении государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение подрядных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Ермишинском районе общей протяженностью сети дорог 207,7 км, выделении денежных средств на ремонт дорог, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку сам по себе факт заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию дорог не свидетельствует о надлежащем исполнении административным ответчиком обязанности по содержанию дорог и не освобождает последнего от ее выполнения. 

Кроме того, необходимо отметить, что отсутствие либо недостаточность финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения действующего законодательства в области дорожной деятельности, так как установленные законом требования направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность привести участки вышеуказанной автомобильной дороги в соответствии с требованиями пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 лежит на административном ответчике - Министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

При таких обстоятельствах у суда имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения вышеуказанных требований заместителя прокурора.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный ответчик - Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Ермишинского района Рязанской области Цунаева И.А. к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, выразившееся в ненадлежащем проведении работ по содержанию автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125 на участках с 0 км по 1,8 км, с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км. 

Обязать Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области привести участки автомобильной дороги «Ермишь – Мердушь – Спас-Раменье – Тупик» № 61 ОП МЗ61Н-125 с 4,2 км по 7,1 км, с 10,7 км по 12,4 км, с 16,3 км по 16,5 км в соответствие с требованиями пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221, а на участке указанной дороги с 0 км по 1, 8 км, расположенном в населенном пункте р.п. Ермишь, - устранить нарушения пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 270-ст от 23.10.2007 г., в течение 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу и сообщить в Кадомский районный суд и в прокуратуру Ермишинского района об исполнении решения суда в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Н. Коробкова