Мировой судья 3-ого судебного участка 

Ленинградского судебного района

г. Калининграда 

Бродецкая О.А. Дело № 12-166/2024

УИД 39MS0004-01-2024-002309-44

РЕШЕНИЕ

05 июня 2024 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Волгин Г.В., 

при секретаре Марийченко Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 25 апреля 2024 года в отношении ФИО3 факту привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 25 апреля 2024 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекращено на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 21.05.2024 года подала апелляционную жалобу. В обосновании жалобы ФИО2 указал на то, что мировой судья преждевременно прекратил производство, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления, не истек. Кроме того, суд не дал оценку всем обстоятельствам дела, срокам передачи дела и уклонению привлекаемого лица.

Заслушав представителя ФИО1 - ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 названного кодекса, возбуждаются прокурором.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);

При этом частями 2 указанной статьи определено, что такие материалы подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В рассматриваемом случае таким должностным лицом в соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является прокурор.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Положение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, предполагая прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не допускает необоснованного ухудшения правового положения лица и не может рассматриваться как противоречащее целям защиты его прав и свобод (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. N 2-П, от 18 февраля 2000 г. N 3-П, от 16 июня 2009 г. N 9-П).

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст.5.61 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями (ч.1 ст.23.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 05.02.2024 года в адрес прокуратуры Ленинградского района г. Калининграда поступило сообщение ФИО1 о проведении проверки в отношении ФИО3 по факту совершения действий унижающих честь и достоинство имевших место 26.01.2024 года.

08.04.2024 года постановлением прокурора Ленинградского района г. Калининграда в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, которым установлено, что 26.01.2024 года по адресу: 

<

...>, ФИО3 в ходе конфликта с ФИО1 допустил в отношении нее оскорбительные действия, с ее слов, плюнул ей в лицо. 

10.04.2024 года дело передано мировому судье 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда, указанные материалы дела поступили в адрес мирового судьи 23.04.2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней. 

Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (ч.1 ст.4.8 КоАП РФ).

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст.4.8 КоАП РФ).

Обстоятельства, послужившие основанием для обращения ФИО1 с заявлением о возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, имели место 26.01.2024 года.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 25 апреля 2024 года.

Таким образом, мировой судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, исходя из указанных в ст. 29.4 КоАП видов постановлений и определений, выносимых на данной стадии, пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, о чем вынес соответствующее постановление, оснований для отмены постановления о прекращении дела об административном правонарушении, не имеется. 

В силу презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности, в связи с этим доводы жалобы по оценки судом уклонения привлекаемого лица от избежание административной ответственности, суд полагает, несостоятельными. 

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности по статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, правовых оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 25 апреля 2024 года в отношении ФИО3 факту привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно. 

Судья: Г.В. Волгин