Дело № 5-67/2025

УИД: 51RS0001-01-2025-000967-88

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2025 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: 

<

...>, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4

помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Саракуз А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении: 

ФИО4 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, инвалидности не имеющей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

31.08.2024 в 14:59 час в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: 

<

данные изъяты> в открытом сообществе с названием 

<

данные изъяты> под постом «

<

данные изъяты> пользователем «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>) размещен комментарий.

Согласно полученным сведениям, отраженным в справке об исследовании № от 23.11.2024 в тексте комментария, опубликованного пользователем «

<

данные изъяты>» имеется высказывание, содержащее побуждение к совершению враждебных (насильственных) действий.

Комментарий на момент проверки находился в свободном доступе для публичного просмотра и копирования неограниченному числу лиц.

27.02.2025 по данному факту в отношении ФИО4 и.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 КоАП РФ.

27.02.2025 материалы дела поступили в Октябрьский районный суд г.Мурманска для рассмотрения по существу. 

ФИО4, которой разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердила, что действительно в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «

<

данные изъяты>» написала указанный комментарий, также подтвердила, что пользователем в социальной сети «ВКонтакте» под именем «

<

данные изъяты>» является она. В настоящее время удалила данную запись. В настоящее время подобных действий не совершает, понимает неправомерность таких высказываний. Вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, просила уменьшить размер административного штрафа, учесть ее имущественное положение, размер дохода в виде пенсии, осуществление ухода за больным супругом.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска, которому разъяснена статья 25.11 КоАП РФ, в судебном заседании указал, что виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения установлена и в полной мере подтверждается материалами дела, просил назначить минимально возможное административное наказание, не возражал против уменьшения размера административного штрафа, в настоящее время данная запись на странице в социальной сети «ВКонтакте» удалена, ранее ФИО4 к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему. 

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска по материалам проверки ЦПЭ УМВД России по Мурманской области проведена проверка по факту публичного размещения в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» под аккаунтом «

<

данные изъяты>» материалов экстремистского содержания.

Проведенной проверкой установлено, что страница в социальной сети «ВКонтакте» «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) принадлежит ФИО4 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>.

Комментарий на момент проведенной проверки находился в свободном доступе для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается материалом проверки ЦПЭ УМВД России по Мурманской области КУСП № от 18.12.2024.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: 

постановлением и.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска ФИО1 от 27.02.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, в соответствии с которым 31.08.2024 в 14:59 час в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: 

<

данные изъяты> в открытом сообществе с названием «

<

данные изъяты>» под постом «Вчера 

<

данные изъяты> пользователем «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) размещен комментарий;

постановлением о передаче материала проверки по подведомственности от 29.01.2025, в соответствии с которым материал проверки по КУСП № УМВД России по Мурманской области от 18.12.2024 направлен по подведомственности в прокуратуру Мурманской области для принятия решения в рамках КоАП РФ;

рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Мурманской области ФИО2 от 13.01.2025, в соответствии с которым в УМВД России по Мурманской области зарегистрирован материал проверки по КУСП № по факту размещения в социальной сети «В Контакте» в сообществе 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

данные изъяты> поста «

<

данные изъяты> пользователем «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) размещен комментарий;

скриншотами визуального осмотра комментария, опубликованного 31.08.2024 пользователем социальной сети «В Контакте» с именем «

<

данные изъяты>) в группе «

<

данные изъяты>»;

справкой об исследовании № от 23.11.2024, согласно которой в тексте комментария, опубликованного пользователем «

<

данные изъяты>», имеется высказывание, содержащее побуждение к совершению враждебных (насильственных) действий;

заключением эксперта от 21.01.2025 №, № от 21.01.2025, проведенным по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП УМВД России по Мурманской области № от 18.12.2024, в соответствии с которым в комментарии, размещенном 31.08.2024 в 14:59 пользователем социальной сети «Вконтакте» с именем «

<

данные изъяты>)» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства по признаку национальности (дагестанцы); содержится совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальности (дагестанцы);

рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Мурманской области ФИО3 от 14.11.2024, в соответствии с которым 14.11.2024 в 10:00 в служебном кабинете № ЦПЭ УМВД России по Мурманской области в ходе мониторинга социальной сети «В Контакте» (

<

данные изъяты>) на стене сообщества под названием «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

данные изъяты> 31.08.20254 в 15 часов 45 минут опубликован пост 

<

данные изъяты>, в котором закреплено видео конфликта мужчин и размещен текст: 

<

данные изъяты> Под указанной записью размещены комментарии, один из которых размещен пользователем «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) 31.08.2024 в 15:59. В действиях ФИО4 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ; 

справкой ИБД-Р в отношении ФИО4, в которой указаны ее дата и место рождения, адрес регистрации, данные паспорта гражданина РФ,

объяснениями от 26.11.2024 ФИО4, которая подтвердила, что зарегистрирована в социальной сети «ВКонтакте» под именем 

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>). Данной страницей пользуется только она, доступа к своей странице никому не давала. 31.08.2024 в публичной группе «

<

данные изъяты>» увидела новость следующего содержания «

<

данные изъяты> под которой оставила соответствующий комментарий.

Прочитав новость, была возмущена данной новостью, в связи с чем и оставила такой комментарий. Более подобных высказываний не допустит, вину признает.

Представленные суду доказательства, подтверждающие виновность ФИО4 получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достаточности, основания подвергать сомнению достоверный характер представленных доказательств отсутствуют.

Действия ФИО4 надлежит квалифицировать по ч.1 ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вменяемое ФИО4 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ, является длящимся.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, ФИО4 14.11.2024 в 10:00 часов совершила действия, направленные на возбуждение ненависти (вражды, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальности (дагестанцы), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении процессуальных нарушений не допущено. Постановление по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом – и.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска.

При таких обстоятельствах, оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО4 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе по статье 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При принятии решения о назначении ФИО4 административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю признание ФИО4 своей вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности ФИО4, считаю возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 10 000 рублей, что будет соответствовать достижению целей наказания, установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ считаю возможным уменьшить ФИО4 административный штраф до 6 000 рублей.

Данное административное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумму назначенного административного штрафа необходимо уплатить по следующим реквизитам:

получатель штрафа: УФК по Мурманской области, прокуратура Мурманской области 

ИНН 

<

***> КПП 519001001; 

Получатель: УФК по Мурманской области (Управление ФССП России Мурманской области л/с 

<

***>); 

Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России // УФК по Мурманской области)

Счет получателя: 03100643000000014900

Корреспондентский счет 401 028 107 4537 00000 41; 

КБК: 32211601201019000140

БИК 014705901; 

код ОКТМО 47701000:

УИН ФССП России: 32251000250000472111.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию по административным делам Октябрьского районного суда г.Мурманска. 

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Хуторцева