Дело № 12-4/2020

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2020 года р.п.Краснозерское

Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Чуканова Н.А.

при секретаре Онищук А.И.,

рассмотрев жалобу Потребительского общества Краснозерского райпо «Центральное» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда Новосибирской области от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ПО Краснозерского райпо «Центральное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В поданной жалобе, не оспаривая наличия вины и квалификации действий по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, законный представитель ПО Краснозерского райпо «Центральное» просит изменить постановление в части назначения наказания и назначить наказание в виде предупреждения. Считает, что при назначении наказания не учтены те обстоятельства. что общество является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, отягчающих обстоятельств не имеется, правонарушение не повлекло причинения имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства. Должностным лицом при вынесении постановления и назначении наказания не учтены положения ст.3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, мотивов по которым положения ст.4.1.1 КоАП РФ не применены в постановлении не приведено. 

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлеченного к ответственности не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям. Согласно п.8 ч.1, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судьей проверено дело в полном объеме и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Государственной инспекции труда Новосибирской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Потребительского общества Краснозерского райпо «Центральное, которое признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – в нарушении трудового законодательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлена вина в нарушении требований ст.80, ч.4,6 ст.84.1, ст.140, ст.100, ст.140, ст.133, ст.127 Трудового кодекса РФ в отношении работника- ФИО2

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела и не оспариваются зааконным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются материалами дела, которым должностным лицом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем доводы, изложенные в жалобе, суд находит обоснованными.

Санкция ч.1 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела ПО Краснозерского райпо «Центральное» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.1-18), ранее к административной ответственности не привлекалось, отягчающих обстоятельств не установлено, состав административного правонарушения не связан с причинением вреда или угрозой его причинения, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Исключений, установленных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и отвечать целям назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Потребительского общества Краснозерского райпо «Краснозерское» изменить, назначить Потребительскому обществу Краснозерского райпо «Центральное» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья