№ 2-232/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 27 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Тофан А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

09.10.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ( за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( далее –Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) и в соответствии с п.3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ( далее Федеральный закон от 28.12.2003 № 400-ФЗ) в редакции Федерального закона от 03.10 2018 № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» ( далее Федеральный закон от 03.10 2018 № 350-ФЗ). 

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 05.11.2019 №371541/19 ФИО1 в назначении страховой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет, мотивируя тем, периоды работы истца с *** по *** в ЗАО "Осирис", с *** по *** в ЗАО "Осирис С" по договорам не могут быть включены в страховой стаж, так как эти периоды сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждаются, что предусмотрено ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии с 09.10.2019. В обоснование своих требований указал, что считает отказ пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии необоснованным, поскольку обязанность предоставлениясведенийперсонифицированногоучетавозложена наработодателя, не предоставлениеработодателем такихсведенийне должно лишать его права на пенсионноеобеспечение. Кроме того, пояснил, что в спорные периоды время он выполнял работу в качестве исполнителя (представителя) по заключенным договорам с ЗАО "Осирис". Работодатель принимал выполненную им работу по актам приемки-передачи и осуществлял оплату за работу по безналичному расчету. В каждом договоре указаны сроки его действия и суммы оплаты за выполненную работу. Работодатель за период с 2001 по 2014 проводил перезаключение и продление договоров. Кроме того, истец поощрялся грамотами. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж вышеуказанные периоды, поскольку заключенные договора с ЗАО «Осирис» на изучение (исследование) конъюнктуры рынка являются доказательствами подтверждающими его работу, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 09.10.2019. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе № №371541/19 от 05.11.2019, дополнительно пояснив, что от страхового стажа зависит размер пенсии, периоды работы истца в качестве ИП отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица, соответственно, уплата страховых взносов в указанные периоды в УПФ не производилась.

Представитель третьего лица ООО «Осирис С» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Из письменного отзыва на иск следует, что ФИО1 в спорные периоды сотрудничал с ЗАО «Осирис», но не по трудовым договорам, а по договорам оказания услуг, связанных с исследованием конъюнктуры рынка товаров поставляемых ЗАО «Осирис». ФИО1 являлся предпринимателем без образования юридического лица (ПБЮЛ). Оплата по договорам производилась на основании подписанных сторонами актов выполненных работ с расчетного счета организации на расчетный счет ПБЮЛ ФИО1 Поскольку все договоры были заключены между двумя юридическими лицами и не являются трудовыми договорами, то сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 в Пенсионный фонд не предоставлялись.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, приходит следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 с 1989 года является получателем пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Размер страховой пенсии по старости истца определен без учета заработка, исходя из общего трудового стажа в календарном исчислении, за исключением периодов военной службы и иной деятельности, учтенных при назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

Согласностатьи 3Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получившими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1, 2 статьи 14 Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в периоды с *** по ***, с *** по *** осуществлял свою деятельность в качестве «исполнителя» по договорам на изучение конъюнктуры рынка, заключенным между ЗАО "Осирис" (ЗАО "Осирис С") (в настоящее время ООО «ОСИРИС С») «заказчик» и ПБЮЛ (предприниматель без образования юридического лица) ФИО1 В обязанности исполнителя входило: проводить работы по продвижению продукции Заказчика с использованием рекламных и ознакомительных материалов, поставляемых Заказчиком, осуществлять активные действия по содействию Заказчику в заключении договоров купли-продажи, контактов с коммерческими и государственными организациями; проводить анализ наличия у покупателей необходимых разрешений для осуществления деятельности, их платежеспособности; распространять рекламные материалы, связанные с продукцией Заказчика и проводить представление этой продукции; проводить консультацию потребителей по продукту Заказчика, осуществлять замену брака; информировать Заказчика о необходимости проведения переговоров и проводить их по поручению Заказчика, а также осуществлять все необходимые мероприятия, направленные на увеличение объема реализации Продукции Заказчика (раздел 2.1 договоров) (л.д.27-48). 

Согласно раздела 3.1 договоров, основанием для проведения окончательных расчетов между Исполнителем и Заказчиком являются оформленные и подписанные обеими сторонами, акты приемки-сдачи выполненных работ. Оплата за услуги осуществлялась на основании фиксированной ежемесячной оплаты и дополнительного вознаграждения. Сроки действия заключенных договоров предусмотрены от 30 дней до одного года) с правом изменения сроков и расторжения договоров ( раздел 8 договоров). 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 20.12.1997 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.10.2017 ФИО1, 12.04.1960 рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 05.11.2019 №371541/19 ФИО1 в назначении пенсии ( за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ и в соответствии с п.3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10 2018 № 350-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет, поскольку периоды работы истца с *** по *** в ЗАО "Осирис", с *** по *** в ЗАО "Осирис С" по договорам не могут быть включены в страховой стаж, так как эти периоды сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждаются ( ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ). Принят к зачету страховой стаж 23 года 2 месяца 2 дня.

Судом установлено, что с 18.09.2001 по 01.01.2005 ФИО1 был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в указанный период не перечислялись, что подтверждается сообщением ИФНС по г.Тамбову от 17.02.2020 №10-13/004354с. 

Кроме того, спорные периоды работы с *** по *** в ЗАО "Осирис", с *** по *** в ЗАО "Осирис С" в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 вообще не представлены и не отражены, индивидуальные сведения не сдавались. 

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа. 

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

Исследовав трудовую книжку истца, в которой отсутствует запись по спорным периодам работы с *** по ***, с *** по ***, изучив представленные заключенные договора между ЗАО "Осирис", ЗАО "Осирис С" и ПБЮЛ ФИО1, а также принимая во внимание письменные возражения ООО «ОСИРИС С», суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в трудовых отношениях с ЗАО "Осирис", ЗАО "Осирис С" (в настоящее время ООО «ОСИРИС С») не состоял, осуществлял деятельность по договорам гражданско-правового характера, а, следовательно, самостоятельно должен был осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с *** по *** в ЗАО "Осирис", с *** по 30.04.2014 в ЗАО "Осирис С" по договорам не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку отсутствуют доказательства уплаты им страховых взносов за указанные периоды. При этом судом не могут быть приняты во внимание представленные истцом договоры гражданско-правового характера, поскольку указанные договоры не подтверждают уплату страховых взносов истцом за период с *** по ***, с *** по ***. Доводы о том, что страховые взносы за спорные периоды обязан был перечислять работодатель ЗАО «ОсирисС» несостоятельны по вышеизложенным основаниям. 

В связи с чем, решение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 05.11.2019 №371541/19 является законным и обоснованным, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов в страховой стаж истца и назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 09.10.2019.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы с *** по ***, с *** по *** в качестве исполнителя в ЗАО "Осирис С» по договорам в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.10.2019 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ю.А. Карпухина

Мотивированное решение суда изготовлено 05.03.2020 года.

Судья Ю.А. Карпухина