Гр. дело №2а-991/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С. при секретаре Юндуновой Д.Д. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ Комитет по строительству г. Улан-Удэ о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МУ Комитет по строительству г. Улан-Удэ о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В обоснование заявленных требований указала, что подала два уведомления о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства: жилых домов на земельных участках площадью 400 и 406 кв.м. с кадастровыми номерами № и № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для строительства жилого дома, расположенные по адресу: 

<

адрес>. К уведомлениям были приложены копии выписки из ЕГРП. 18.12.2018г. были выданы уведомления № о несоответствии указанных уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с указанием следующих оснований: участок расположен в границах 1% паводка реки Селенга без устройства защитных сооружений. Административный истец считает Уведомления незаконными, поскольку оно нарушает права и законные интересы истца, делает невозможным строительство на земельном участке находящемся в собственности. При этом в непосредственной близости от участков находятся пятиэтажные дома с подвальными помещениями и большой частный сектор, а также торговые центры.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, полностью поддержал заявленные требования. Пояснил, что права на объекты недвижимости у всех соседей зарегистрированы, несправедливо отказывать собственнику в строительстве жилого дома на земельном участке принадлежащем ей на праве собственности.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала по требованиям Пояснила суду, что административному истцу было выдано уведомление о недопустимости индивидуального жилищного строительства на земельном участке, поскольку земельный участок расположен в границах 1% паводка реки Селенга. Представила письменный отзыв по административному иску.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратилась в Комитет по строительству с уведомлением о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства 11.12.2018г. с целью строительства 3-этажного жилого дома. В котором указала, что является собственником земельного участка №, расположенном по адресу: 

<

адрес> (рядом с домом №).

Уведомлением № от 18.12.2018г. МУ Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ» уведомил ФИО1 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке согласно ч. 10.2 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, в связи с расположением земельного участка в границах 1% паводка реки Селенга без устройства защитных сооружений.

Также она обратилась с уведомлением о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства 11.12.2018г. В котором указала, что является собственником земельного участка 03:24:010944:564, расположенном по адресу: 

<

адрес> (рядом с домом №).

Уведомлением № от 18.12.2018г. МУ Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ» уведомил ФИО1 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке согласно ч. 10.2 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, в связи с расположением земельного участка в границах 1% паводка реки Селенга без устройства защитных сооружений.

К вопросам местного значения городского округа относится, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 16 и части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов №816-82 от 25.03.2018г. (в ред. от 27.09.2018) "О Правилах землепользования и застройки городского округа "Город Улан-Удэ" утвержден генеральный план городского округа «город Улан-Удэ».

Как следует из генерального плана земельные участки принадлежащие истцу на праве собственности расположены в границах 1% паводка реки Селенга без устройства защитных сооружений. 

Запрет на размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления и подтопления установлен статьей 67.1 Водного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке согласно ч. 10.2 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, в связи с расположением земельного участка в границах 1% паводка реки Селенга без устройства защитных сооружений выданы МУ «Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ» правомерно. 

При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о нахождении в непосредственной близости иных жилых домов не могут служить основанием для предоставления истцу возможности строительства жилого дома в границах паводковой зоны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Комитету по строительству г. Улан-Удэ о признании незаконными уведомлений № от 18.12.2018г. и № от 18.12.2018г. о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: подпись Болдохонова С.С.

Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело № 2а-991/2019