УИД 28RS0004-01-2020-002172-10

производство № 2а-2695/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2019 года город Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрковой Н.С.,

при секретаре Назарчик Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Амурской области к ООО «ТРК» Дальний Восток» о признании недействительной записи о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Амурской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 09 ноября 2018 года Управлением Роскомнадзора по Амурской области выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Телерадиокомпания «Дальний Восток», учредителем которого является ООО «Телерадиокомпания «Дальний Восток». Статус данного СМИ является действующим. Средство массовой информации распространяется на территории РФ, зарубежных стран. В рамках проведения мероприятия был осуществлен поиск продукции СМИ - информационного агентства, в результате которого продукция не найдена, что подтверждается заключением ФГУП «ГРЧЦ» от 03 февраля 2020 года №9. Поиск в сети Интернет показал, что какие-либо упоминания об ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» отсутствуют. Согласно сведениям из реестра СМИ периодичность радиоканала – ежедневно. По результатам материалов регистрационного дела можно сделать вывод, что учредитель не приступил к производству продукции СМИ. Следовательно, редакция не осуществляет свою деятельность, и продукция СМИ не доставляется. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по итогам проведенного планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации радиоканала ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» №87-дн от 06 февраля 2020 года. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. 

На основании изложенного, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» (реестровая запись от 09 ноября 2018 года серия ИА №ФС 77-74195).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в из отсутствие.Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Согласно телефонограмме от 25 марта 2020 года, генеральный директор ООО «Телерадиокомпания «Дальний Восток» ФИО1 пояснил, что не возражает против удовлетворения требований.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения на территории Российской Федерации и за ее пределами, подается учредителем в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что 09 ноября 2018 года Управлением Роскомнадзора по Амурской области зарегистрировано средство массовой информации - ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток»,серииИА №ФС 77-74195, учредителем которого ООО «Телерадиокомпания «Дальний Восток».

В соответствии с пп. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное Постановлением Правительства от 16 марта 2009 года № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно п.7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 25 января 2016 года № 65, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с требованиями о признании недействительным регистрации средства массовой информации – ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток»указав, что данное средство массовой информации не распространяется более года.

Из материалов административного дела следует, в рамках проведения мероприятия административным истцом был осуществлен поиск продукции ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток», в ходе которого продукция СМИ не обнаружена, что подтверждается заключением ФГУП «ГРЧЦ» от 03 февраля 2020 года №9.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по итогам проведенного планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» №87-дн от 06 февраля 2020 года.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом, на основании статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» суд приходит к выводу, что требования Управления Роскомнадзора по Амурской области о признании недействительным регистрации средства массовой информации -ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток»обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области удовлетворить.

Признать недействительной запись о регистрации средства массовой информации – ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток», ИА № ФС 77-74195, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области 09 ноября 2018 года. 

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Юркова