Дело № 2-3034/2020

УИД 55RS0006-01-2020-004503-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Темиркалиной А.Т.,

при секретаре-помощнике судьи Аримбековой А.О.,

с участием представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2020 года в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО9 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска (далее - ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска) о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указывал на то, что 12 сентября 2019 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако решением ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска от 24 декабря 2019 г. в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Считает данный отказ необоснованным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, просил включить в специальный стаж периоды работы с 26 сентября 1990 г. по 31 декабря 1997 г. в качестве механика производственного участка «

<

данные изъяты>, с 01 января 1998 г. по 03 августа 1999 г. в качестве механика производственного участка «

<

данные изъяты>, с 04 августа 1999 г. по 28 февраля 2001 г., с 01 марта 2001 г. по 09 ноября 2007 г. в качестве начальника производственного участка «

<

данные изъяты>; обязать ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска назначить ему досрочную страховую пенсию по старости и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении и телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска – ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы пенсионного дела, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что 12 сентября 2019 г. ФИО1, .... г.р., обратился в ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением руководителя территориального органа ПФР № от 24 декабря 2019 г. в удовлетворении заявления было отказано, поскольку специальный стаж истца работы в РКС составил 08 лет 03 месяца 18 дней, вместо требуемого - 15 лет. Необходимый же страховой стаж имелся и составил 31 год 11 месяцев 13 дней.

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы:

- с 26 сентября 1990 г. по 31 декабря 1997 г. в качестве механика производственного участка «

<

данные изъяты>» Республики Казахстан, т.к. в адрес Управления не поступил ответ из Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Карагандинской области.

- с 01 января 1998 г. по 03 августа 1999 г. в качестве механика производственного участка «

<

данные изъяты>» Республики Казахстан, 

- с 04 августа 1999 г. по 28 февраля 2001 г., с 01 марта 2001 г. по 09 ноября 2007 г. в качестве начальника производственного участка «

<

данные изъяты>», мастера дорожного в 

<

данные изъяты>» Республики Казахстан, т.к. с 01 января 1998 г. в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Списку № 1 и Списку № 2 отменено.

Полагая отказ пенсионного органа незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения согласно п. 1 ст. 6 Соглашения производится по месту жительства.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размер (ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Как следует из положений ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В то же время в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплена специальная норма, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определённых условий, в числе которых страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, наличие которых проверяется на основании законодательства того государства, на территории которого проживает гражданин, претендующий на получение пенсии.

На дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 являлся и является в настоящий момент гражданином Российской Федерации.

В данной связи оценка пенсионных прав истца должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации несмотря на то, что в спорные периоды его трудовая деятельность проходила, в том числе, на территории Республики Казахстан.

В ч.ч. 2-4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В целях реализации положений ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт, в том числе мастера дорожные, механики, начальники участков (раздел I «Горные работы», подраздел 1б, позиции 2010100б-23263, 2010100б-23485, 2010100б-24097)

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусматривались мастера, старшие мастера, инженеры и техники отделов технического контроля; механики, мастера и десятники, занятые на производственных участках на поверхности шахт и рудников, промышленных площадок строительства шахт и рудников; начальники, их заместители, старшие инженеры и инженеры отделов: производственных, производственно-технических, технических и капитального строительства (раздел I).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР» от 22 июня 2004 г. № 99р) необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В консультативном заключении Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) от 28 сентября 2009 г. № 01-1/1-09 «О толковании статьи 5 и части первой статьи Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года» указано, что целью Соглашения от 13 марта 1992 г., как следует из его названия и преамбулы, является выполнение имеющихся у государств-участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что .... он принят на работу в 

<

данные изъяты>» на должность мастера на участок по содержанию и ремонту автодорог в разрезе, 04 августа 1999 г. переведен механиком участка по рекультивации и содержанию автодорог, 01 марта 2001 г. переведен исполняющим обязанности начальника участка по рекультивации и содержанию автодорог, 14 апреля 2003 г. переведен начальником участка «

<

данные изъяты>» горно-транспортного цеха, 09 ноября 2007 г. трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, от 10 июля 2019 г., подписанной генеральным директором, начальником отдела организации и оплаты труда, специалистом по кадрам 

<

данные изъяты>)», ФИО1 действительно работал в качестве мастера дорожного, механика производственного участка, начальника производственного участка «Дорожный», начальника производственного участка «

<

данные изъяты>», занятого постоянно в режиме полной рабочей недели в технологическом процессе по добыче угля открытым способом в период с 26 сентября 1990 г. по 09 ноября 2007 г. Выполнение указанных работ предусмотрено Списком № 2. Простев и других периодов, не подлежащих включению в льготный стаж, не имелось.

В имеющейся в пенсионном деле справке о реорганизации от 02 августа 2019 г. указано, что с 04 апреля 1996 г. в соответствии с Постановлением Госкомитета Республики Казахстан по управлению госимуществом, разрез «Молодежный» ПО «Карагандауголь» реорганизован в Дочернее 

<

данные изъяты>. Далее, с 2000 г. по 2018 г. имели место иные реорганизации и переименования, в итоге с 23 ноября 2018 г. предприятие именуется 

<

данные изъяты>)».

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, закреплено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержались и в п. 2 Разъяснений «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517», утвержденных Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08 января 1992 г.

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнительно предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из изложенного следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня.

Законодательством, действовавшим до 01 января 1992 г. не предусматривалось требований о подтверждении занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П со ссылкой на свои Постановление от 24 мая 2001 г. №8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами (трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работы), орган пенсионного обеспечения, отказывая ФИО1 во включении в льготный стаж периода работы, имевшего место до 01 января 1992 г., неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 26 сентября 1990 г. по 31 декабря 1991 г. (01 год 03 месяца 05 дней) в качестве мастера производственного участка «

<

данные изъяты>» Республики Казахстан.

Что касается периодов работы истца с 01 января 1992 г. по 09 ноября 2007 г., то правовых оснований для их включения в специальный стаж не имеется, т.к. истцом не представлено доказательств подтверждения его занятости на работах в указанных им должностях в течение полного рабочего дня, а согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, обязательным условием для включения в льготный стаж работы после 01 января 1992 г. является подтверждение полной занятости. При этом, одной уточняющей справки работодателя в отсутствие первичных документов для вывода об обратном недостаточно. Имеющиеся же в пенсионном деле справке о начислениях заработной платы не могут быть положены в основу решения, поскольку сами по себе эти документы не свидетельствуют о том, что указанное в них количество часов истец не менее 80 процентов рабочего времени в течение полного рабочего дня непрерывно работал в тяжелых условиях труда. Выполнение нормы рабочего времени работником, трудовая функция которого связана с работой в тяжелых условиях труда, по смыслу положений законодательства, регулирующих спорный вопрос, является недостаточным для выводов о льготном характере трудовой деятельности, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. В данном случае юридически значимым обстоятельством является сам факт осуществления производственной деятельности, создающей для работника тяжелые условия труда, в которых последний пребывает в течение полного рабочего времени, что безусловно не может быть подтверждено выработкой работником нормы рабочего времени.

В данной связи, в удовлетворении иска в части включения периодов работы с 01 января 1992 г. по 09 ноября 2007 г. следует отказать.

На основании ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 32 Закона № 400-ФЗ (далее Правила).

В соответствии с п. п. 2, 3 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе: работы в районах Крайнего Севера (п. 11) с работами в тяжелых условиях труда (п. 2).

Как указывалось выше, на день обращения истца (12 сентября 2019 г.) за назначением пенсии его специальный стаж работы в РКС без учета спорных периодов составлял – 08 лет 03 месяца 18 дней. 

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 26 сентября 1990 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве мастера производственного участка «Дорожный» в ПО «Карагандауголь» Республики Казахстан (01 год 03 месяца 05 дней) его специальный стаж составляет 09 лет 06 месяцев 23 дня.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Таким образом, применительно к указанным нормам право на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом суммирования специального стажа и уменьшением возраста на 3 года за 9 лет работы в РКС) на дату вынесения решения у ФИО1, .... г.р. не возникает, т.к. в настоящее время он достиг возраста 56 лет.

В то же время в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 26 сентября 1990 года по 31 декабря 1991 года в качестве мастера производственного участка «Дорожный» в ПО «Карагандауголь» Республики Казахстан.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Т. Темиркалина

Решение суда в окончательной форме принято 13 ноября 2020 года.

Судья А.Т. Темиркалина

Копия вернаРешение (не) вступило в законную силу «____» __________ 20 г.УИД 55RS0006-01-2020-004503-93Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-3034/2020,хранящегося в Советском районном суде г. ОмскаСудья _____________________Темиркалина А.Т. подписьСекретарь__________________Буделева А.М. подпись