Дело № 2-876/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2018 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Петриченко И.Г.,

при секретаре Волобуевой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на гараж и признании права бессрочного пользования на земельный участок,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что с 1994 в его владении находится гараж, расположенный по 

<

адрес>, гаражный кооператив «Нива», 

<

адрес>, гараж №, общей площадью 21,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, с момента приобретения по настоящее время. Факт владения гаражом и земельным участком подтверждается постановлением № от 26.02.2008 «Об инвентаризации по гаражно-строительному кооперативу «Нива». Кроме того истец оплачивает налог за земельный участок, на котором расположен гараж, что подтверждается справкой МИФНС России №21 по Ростовской области. В соответствии со справкой ГУПТИ РО г. Гуково от 22.03.2018, право собственности на спорный гараж не зарегистрировано, обременений, ограничений и споров в отношении владения и пользования данным недвижимым имуществом не заявлялось. 10.08.2017 истец обратился в Межмуниципальный отдел по г.г. Гуково, Зверево с заявлением о государственной регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет указанного гаража, где получил отказ, с указанием на то, что пользователем земельного участка указан ФИО4, что М.Р. не имеет права собственности на земельный участок, т.к. сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым № в ЕГРП отсутствуют. В связи с чем просит суд признать за ним право собственности на гараж общей площадью 21,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым № по 

<

адрес> гаражный кооператив «Нива», 

<

адрес>, гараж №; признать право бессрочного пользования на земельный участок общей площадью 24 кв.м с кадастровым №, расположенный по 

<

адрес>, гаражный кооператив «Нива», 

<

адрес>, гараж №. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.

Представить истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица - Гаражного кооператива «Нива» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Свидетель П.И. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 является его давним знакомым и ему известно, что ФИО5 пользуется гаражом в гаражном кооперативе «Нива» с 2008 года.

Выслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст.218 ГК РФ).

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что, согласно архивной выписке из постановления главы администрации г. Гуково от 19.01.1993 № «О закреплении земельных участков под гаражами в гаражном кооперативе «Нива» в пожизненное наследуемое владение», земельный участок под гаражом в гаражном кооперативе «Нива» закреплен в пожизненное наследуемое владение (приложение 1) (л.д.20).

Согласно архивной выписке из постановления администрации г. Гуково от 26.02.2008 № «Об инвентаризации по гаражно - строительному кооперативу «Нива», отменено приложение № к постановлению главы администрации г. Гуково от 19.01.1993 №, в приложении 1 к данному постановлению от 26.02.2008 № правообладателем земельного участка площадью 24 кв.м, расположенного по 

<

адрес>/гск «Нива» значится ФИО1 (л.д.21).

Согласно справке Гуковского филиала ГУПТИ РО от 22.03.2018, право собственности на гараж, расположенный на земельном участке по 

<

адрес>, гаражно - строительный кооператив «Нива» гараж №, не зарегистрировано (л.д.22).

Истец ФИО1, согласно справке гаражного кооператива «Нива» от 18.07.2017 №, карточке учета члена кооператива, с 1994 является членом гаражного кооператива «Нива» и пользуется гаражом № (л.д.25,26).

Из справки МИФНС России № 21 по Ростовской области от 15.01.2018 следует, что ФИО1 оплачивает земельный налог за спорный земельный участок (л.д.27).

Сообщением об отказе в государственной регистрации от 21.11.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области истцу ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, гаражно - строительный кооператив «Нива» гараж №, в связи с противоречиями между представленными документами и сведениями государственного кадастра недвижимости. Земельный участок является ранее учтенным в Государственном кадастре недвижимости, пользователем указанного земельного участка указан М.Р. На запросы государственного регистратора получены сведения о том, что приложение № к постановлению № от 19.01.1993 не содержит сведений о закреплении земельного участка под гаражами в гаражном кооперативе «Нива» за ФИО1; документы, подтверждающие переход права на земельный участок от М.Р. к ФИО1 отсутствуют, ФИО1 был включен в новое приложение к постановлению №, как фактический пользователь земельного участка; на запрос председателю ГСК «Нива» о причине исключения правообладателя М.Р. из приложения к постановлению № и об актуальном собственнике земельного участка с приложением документов - оснований получен ответ, что ФИО1 является членом кооператива с 1994, документы на правообладателя М.Р. не сохранились (л.д.30,31). 

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, суд пришел к мнению, что из представленных истцом документов с достоверностью невозможно установить основания возникновения у ФИО1 права собственности на спорный гараж. Истцом, его представителем не представлено и материалы дела не содержат доказательств размера внесенного паевого взноса (если таковой имеется), каких - либо относимых и допустимых доказательств возникновения у ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества в виде гаража № в гаражном кооперативе «Нива».

Ссылка истца на право давностного владения суд оценивает как несостоятельную по следующим основаниям. 

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку истцом не указаны основания, с которыми ФИО1 связывает свое право на спорный гараж, а также не представлены доказательства возникновения права на спорный объект недвижимости, следовательно, оснований для удовлетворения требований о признании права собственности в силу приобретательной давности не имеется, поскольку иное противоречит положениям ст. 234 ГК РФ.

Кроме того, приобретательная давность может распространяться только на объект имущества, имеющий статус законно возведенного строения.

Каких-либо документов, свидетельствующих о наличии у истца разрешения на возведение гаража, предоставлении истцу земельного участка для строительства гаража, акта ввода гаража в эксплуатацию, в материалах дела не имеется. Учитывая изложенное, основания для признания за истцом права собственности на указанный гараж отсутствуют, в связи с чем заявленные требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Основания возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Доказательств выделения земельного участка истцу на каком-либо праве в установленном законодательством порядке, истец, его представитель суду не представили.

Кроме того, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно п.2 ст.261 ГК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

До введения в действие Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве", т.е. до 23 июня 2001 г., правовым средством индивидуализации земельных участков как объектов права собственности и иных прав землепользователей, являлось описание границ земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии с п. п. 7 - 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

По смыслу приведенных положений земельный участок считается сформированным, если в его отношении проведен государственный кадастровый учет. В рассматриваемом случае земельный участок не сформирован в установленном законом порядке, на кадастровом учете не состоит, следовательно, он не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.

Факт уплаты налогов, о чем указано в иске, так же как и отсутствие претензий по факту владения и пользования спорным имуществом, не может выступать в качестве основания для признания за истцом права в отношении спорных объектов.

В связи с изложенным, суд считает в иске ФИО1 о признании права собственности на гараж № в гаражном кооперативе «Нива» и признании право бессрочного пользования на земельный участок, расположенный под указанным гаражом, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на гараж и признании права бессрочного пользования на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2018.

Судья И.Г. Петриченко