Дело №–150/19

Р Е Ш Е Н И Е

г.Иваново 12 июля 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иванова Савина Е.М., 

с участием прокурора прокуратуры Ивановской области – Гурьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на определение заместителя прокурора Ивановской области Романского Е.И. от 25 апреля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанные определение заместителя прокурора Ивановской области и решение прокурора Ивановской области.

Жалоба мотивирована тем, что :

- обжалуемые определения не отвечают задачам КоАП РФ в соответствии со ст.1.2, 24.1 КоАП РФ;

- прокуратура уклонилась от обеспечения надлежащего рассмотрения его обращения, не приняты меры к его опросу по обстоятельствам дела, не опрошены судебные приставы;

- оспариваемое решение основано на желании укрыть правонарушение;

- он оспаривал незаконность действий по его не допуску в суд при отказе расписаться в соответствующей расписке.

В судебное заседание ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Прокурор прокуратуры Ивановской области возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что оспариваемое решение заместителя прокурора Ивановской области является законным, обоснованным.

Выслушав прокурора, исследовав материалы, прихожу к следующему.

Из представленных материалов следует, что: 

27 марта 2019 года в прокуратуру Ивановской области поступило заявление ФИО1, в котором он просит возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении виновного должностного лица УФССП по Ивановской области, которое ненадлежащие образом рассмотрело его обращение в связи с имевшим фактом его не допуска судебным приставом в Октябрьский районный суд по причине отказа расписываться об ознакомлении правилами поведения в суде; не установлении должностного лица УФССП, по чьему указанию происходит сбор подписей граждан, приходящих в суд, уклонении от проведения надлежащей проверки, в том числе, с изложением ложной информации о возложении председателем суда обязанности на судебных приставов получать подписи граждан после ознакомления с правилами поведения в суде.

По данному обращению прокуратурой Ивановской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что :

12 февраля 2019 года в УФССП России по Ивановской области поступило обращение ФИО1, в котором он просит рассмотреть вопрос о законности действий судебных приставов, которые требуют ознакомления с правилами поведения в суде, которые не являются нормативными правовыми актами и изданы не уполномоченными на это лицами (председателями судов). В связи с чем, просил сообщить информацию о должностном лице УФССП России по Ивановской области, которое возложило обязанность на приставов требовать от граждан при посещении суда ознакомления с правилами поведения в суде и ставить росписи в ознакомлении. 

06 марта 2019 года начальником отдела организации ОУПДС ФИО2 ФИО1 на адрес электронной почты, как об этом содержалось требование в его обращении, направлен ответ, в котором даны разъяснения по поставленному им вопросу, в частности со ссылкой на ст.6.2 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» разъяснены полномочия председателя суда, в том числе, по установлению Правил внутреннего распорядка суда, Правил поведения в здании суда; обязанности судебного пристава выполнять распоряжения председателя суда по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда в соответствии со ст.11 Федерального Закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»; установленного в судах пропускного порядка допуска граждан в помещение суда, в том числе с предложением гражданам расписаться в форме уведомления «Об ознакомлении с правилами поведения в суде», что не противоречит положениям ч.1 ст.11 ФЗ «О судебных приставах», соотносится с обязанностями судебных приставов предупреждать нарушения правил поведения в суде.

В соответствии со ст.5.39 КоАП РФ, неправомерный отказ в предоставлении, в том числе, гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, влечет наступление административной ответственности.

В обоснование принятого по ст.5.39 КоАП РФ решения заместителем прокурора Ивановской области указано, что в ответе на обращение заявителю должностным лицом УФССП России по Ивановской области дан мотивированный и обоснованный ответ, который содержит достоверную информацию о правилах поведения граждан в зданиях судов, утверждаемыми председателями судов.

В данном случае заместителем прокурора обоснованно признаков, свидетельствующих о факте предоставления заявителю недостоверной, заведомо ложной информации не установлено, поскольку заявителю предоставлена вся информация, имеющаяся в распоряжении УФССП России по Ивановской области по вопросу правил поведения граждан в зданиях судов.

Вопреки доводам ФИО1 в материалах проверки, проведенной заместителем прокурора Ивановской области по его обращению, имеются Правила поведения в здании Октябрьского районного суда г.Иваново, утв. Председателем суда 16.03.2012 г., и Приложение к ним с указанием перечня предметов, запрещенных к проносу в здание Октябрьского районного суда г.Иваново.

Таким образом, заместитель прокурора Ивановской области пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях должностных лиц УФССП России по Ивановской области состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ.

В силу вышеизложенного не нахожу правовых оснований для признания незаконным необоснованным определения заместителя прокурора Ивановской области Романского Е.И. от 25.04.2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, 

решил:

Оставить без изменения определение заместителя прокурора Ивановской области Романского Е.И. от 25 апреля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц УФССП России по Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.М. Савина