Дело № 2-201/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Хартолгинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Хартолгинская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Хартолгинская СОШ») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в образовательном учреждении, мотивируя свои требования следующим. Прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Хартолгинская СОШ». В ходе проверки было выявлено нарушение требований санитарных норм, выразившееся в отсутствии в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы, что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Выявленное нарушение действующего законодательства затрагивает права неопределенного круга лиц на современное, качественное образование в муниципальной образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Просит суд обязать МКОУ «Хартолгинская СОШ» устранить нарушение требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» путем оборудования в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы. 

Определением суда от 28 июня 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Яшкульского РМО РК).

В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. 

Ответчик – представитель МКОУ «Хартолгинская СОШ» и третье лицо – представитель администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В поступившей в суд телефонограмме представитель третьего лица ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

В отзыве на иск представитель МКОУ «Хартолгинская СОШ» ФИО2 просил суд учесть, что администрацией учреждения уже приобретена кухонная вытяжка. Телефонограммой уточнил, что вытяжка будет установлена до 2 сентября 2024 г. согласно предписанию Роспотребнадзора. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 22 июня 2024 г.) «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы. 

В пп. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. 

Частью 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ регламентировано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как установлено судом и видно из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проверки исполнения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Хартолгинская СОШ» выявлено отсутствие в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы. Это является нарушением п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющиеся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. 

Выявленное нарушение подтверждается актом профилактического визита № 09/08 от 21 марта 2024 г., проведенного руководителем группы – начальником ТО «Северо-Восточный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах ФИО3 в МКОУ «Хартолгинская СОШ». 

По результатам проведенного профилактического визита должностным лицом Роспотребнадзора было выдано предписание по устранению выявленных нарушений в срок до 2 сентября 2024 г., ответственность за выполнение указанных мероприятий возложена на юридическое лицо – МКОУ «Хартолгинская СОШ». 

Из письменного сообщения представленного суду ответчиком – представителем МКОУ «Хартолгинская СОШ» ФИО2 следует, что администрацией предпринимаются попытки по устранению указанного нарушения, ими была приобретена кухонная вытяжная система, которую они в ближайшее время планируют установить. 

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущено нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Хартолгинская СОШ», выразившееся в отсутствии локальной вытяжной системы в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка). Данное нарушение закона до настоящего времени не устранено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на МКОУ «Хартолгинская СОШ» обязанность устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Хартолгинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить. 

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Хартолгинская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем оборудования в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Лиджиев