61RS0047-01-2025-000678-13 Дело № 2а-1170/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года п. Каменоломни 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г., 

при секретаре судебного заседания Атаян Т.Г.,

с участием помощника прокурора Горбунковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» в лице участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-14 УФСИН России по Ростовской области, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.162 УК РФ в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда Ростовской области от 15.11.2017г.. На основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23.14.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до 25.12.2027 года. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно: 09.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (3 постановления); 09.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. Учитывая, что поднадзорный ФИО2 проявил не добросовестность, правовое не сознание в процессе нахождения под административным надзором, с 25.12.2024 по настоящее время, истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения три раза в месяц. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. 

Суд в силу ст.150 КАС Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 15.11.2017г. по п. «а,в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.162 УК РФ, с учетом изменений апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 06.02.2018 года к лишению свободы на срок 7 лет 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Освободился ФИО2 по отбытию срока наказания из учреждения ИК-14 УФСИН России по Ростовской области. 

На основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23.10.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. 

Находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 10.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (3 постановления); 09.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения ограничений, возложенных на него, состоит на учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор 

Одно из преступлений, за которое ФИО2 был осужден (ч.3 ст.162 УК РФ), относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости по таким преступлениям составляет – 8 лет после отбытия наказания. Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО2 не истек.

Поскольку согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить поднадзорному ФИО2 на весь срок административного надзора, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания административного надзора, дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения три раза в месяц. 

Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» в лице участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Г. Сухоносова