РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс, Кировская область 03 декабря 2024 г. 

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебного заседания Перетятко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело № 2-518/2024 (43RS0011-01-2024-001017-77) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кирсинская теплоснабжающая компания» к З.С.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги отопление,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КТК» обратилось в суд с исковым заявлением к З.С.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги отопление, указав в обоснование, что истец, согласно постановлению администрации Верхнекамского района № от ДД.ММ.ГГГГ, является ресурсоснабжающей компанией 

<

адрес> и осуществляет деятельность по оказанию коммунальной услуги теплоснабжение. В период с ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> был зарегистрирован и проживал З.С.Н. Согласно ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик без уважительных причин не своевременно и не в полном объеме вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей собственника жилого помещения. Таким образом, за ответчиком образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере № руб., пени в размере № руб., а в общей сумме задолженность составляет № руб. Истец обращался к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> судебного района Кировской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №), но судебные приказы были отменены ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТК» направила в адрес З.С.Н. претензию об имеющейся задолженности, но ответ на претензию не поступил, сумма задолженности не погашена. Просит суд взыскать с З.С.Н. задолженность по оплате коммунальной услуги отопление, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., пени в размере № руб., а в общей сумме № руб., взыскать с ответчика судебные расходы. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены З.Н.А., З.Е.Н., З.К.С., МКУ Управление имуществом администрации 

<

адрес> муниципального округа Кировской области. 

В судебном заседании ООО «КТК» Б.А.А. требования искового заявления поддержала, суду пояснила, что ООО «КТК» является ресурсоснабжающей компанией г. Кирс и осуществляет деятельность по оказанию коммунальной услуги по теплоснабжению. Истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес> оказывается коммунальная услуга теплоснабжения и производилось начисление платы за отопление. Никаких документов, что данная квартира имеет индивидуальное отопление, от ответчика не поступало. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик З.С.Н., в судебном заседании по требованиям иска возражал, пояснив, что данное жилое помещение предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ, он является нанимателем, ранее в этом доме был детский сад. В ДД.ММ.ГГГГ, на основании разрешения администрации 

<

адрес> городского поселения, его квартира была отключена от системы центрального отопления, для отопления жилого помещения был установлен индивидуальный котел, услугами центрального теплоснабжения не пользуются. Документов по переустройству квартиры он не оформлял. Просит применить пропуск срока исковой давности, в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо З.Н.А., в судебном заседании по требованиям иска возражала, суду пояснила, что квартира, в которой они проживают с ответчиком, является муниципальной, трубы центрального отопления, находящиеся в их квартире полностью заизолированы, квартира отключена от системы центрального отопления, для отопления квартиры установлен котел на дровах. По отключению квартиры от системы центрального отопления они с мужем обращались в администрацию и получили согласие. Все документы имелись у истца, платежные документы по услуге отопление им не направлялись с ДД.ММ.ГГГГ, первая платежка за ДД.ММ.ГГГГ получена в ДД.ММ.ГГГГ Для решения вопросов переустройства квартиры ранее они не обращались, подтверждающих документов об отключении квартиры от системы отопления, у них не имеется.

Представитель третьего лица МКУ Управление имуществом администрации 

<

адрес> муниципального округа Кировской области Ф.А.С. в судебном заседании пояснила, что разрешение исковых требований истца оставляет на усмотрение суда, данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится, однако фактически является муниципальной собственностью. В ДД.ММ.ГГГГ при передаче муниципального жилищного фонда из собственности администрации 

<

адрес> района в собственность муниципального образования 

<

адрес> городского поселения спорная квартира была не передана. В настоящее время подготовлен проект о принятии спорного жилого помещения в собственность муниципального образования «

<

адрес> муниципальный округ». Никаких заявлений о переустройстве системы отопления данной квартиры не поступало, документов подтверждающих переустройство системы отопления в спорной квартире, в администрации округа не имеется.

Третьи лица З.Е.Н., З.К.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав стороны, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за тепловую энергию.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Из п. 38 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что согласно акту приемки приемочной комиссии администрации 

<

адрес> района по приёму законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, здание бывшего д/сада № по адресу: 

<

адрес>, реконструировано под № жилой дом. Данный акт приёмочной комиссии утвержден распоряжением администрации 

<

адрес> района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129-131, 134).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ З.С.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м. (л.д. 90).

Согласно сообщению МП ОМВД России 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: З.С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; З.Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; З.Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; З.К.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 74).

Постановлением администрации 

<

адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» присвоен статус единой теплоснабжающей организации 

<

адрес> (л.д 167). 

Согласно распоряжению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется потребителями в течение отопительного периода (л.д. 24, 43, 44-45, 153).

Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден норматив потребления коммунальных услуг в границах муниципального образования 

<

адрес> муниципальный район Кировской области для многоквартирных домов до 1999 года постройки включительно 1-этажные № Гкал на 1 кв.м. общей площади всех помещений в МКД в месяц (л.д. 25).

Постановлениями администрации 

<

адрес> городского поселения 

<

адрес> района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлениями администрации 

<

адрес> муниципального округа Кировской области ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены стандарты уровня платежа граждан за отпускаемую тепловую энергию в г. Кирс (л.д. 26-42).

Решениями Правления Региональной службы по тарифам Кировской области ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» установлены тарифы на тепловую энергию (л.д. 46-53).

По адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет № по имя З.С.Н., по которому произведено начисление коммунальной услуги -отопление, а также пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги.

Согласно выписке из лицевого счета № З.С.Н. за период с 

<

адрес> по 

<

адрес> ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» ежемесячно начислялась плата за коммунальную услугу (отопление), оплата услуг ответчиком не производилась, задолженность за указанный период составила № руб., что также подтверждается представленным истцом расчетом начислений и платежными документами (л.д. 11, 150-151, 153-166).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по отоплению в течение № календарных дней с момента получения претензии, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла № руб., в том числе пени № руб. (л.д. 18, 19).

Ответчик З.С.Н. в обосновании своих возражений указывает, что его квартира с ДД.ММ.ГГГГ отключена от системы центрального отопления, для обогрева установлен индивидуальный котел, услугами центрального теплоснабжения он не пользуется.

В обосновании данных доводов ответчиком представлены следующие документы: протокол № внеочередного общего собрания собственников и нанимателей жилых помещений дома по адресу: 

<

адрес>, согласно которому принято решение о согласовании с нанимателями и собственниками жилых помещений об отключении 

<

адрес> от системы центрального отопления; заявление З.С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ адресованное директору МУП ТВС 

<

адрес> ФИО об отключении квартиры по адресу: 

<

адрес> от центрального отопления; технический паспорт на твердотопливный котел 

<

адрес>; копия заявления З.С.Н., адресованного главе администрации 

<

адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указывает о направлении ООО «КТК» в адрес ответчика платежных документов по услуге отопления, при этом его квартира по адресу: 

<

адрес>, отключена от системы центрального теплоснабжения, с ДД.ММ.ГГГГ г.; акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, согласно которому установлено, что участок тепломагистрали в районе города «

<

данные изъяты>» от котельной до 

<

адрес>, отвод от данной магистрали к дому № по 

<

адрес> проходит через 

<

адрес> данного дома, при осмотре в 

<

адрес>, установлено, что отопление осуществляется посредством индивидуального прибора отопления: твердотопливный котел ЕКО зав.№, система центрального отопления (лежаки) заизолированы (л.д. 91-92, 9-97, 179).

В соответствии с пп. «е» п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354) отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) (пункт 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-П).

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил № 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данные запреты установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Из пп. 21 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации (п. 2 ст. 36 Федерального закона № 384-ФЗ). 

Из пункта 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П следует, что переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме утвержденной Постановлением Правительства РФ (п.1 ч.2 ст.26 ЖК РФ), в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Из ч. 4 ст. 26 ЖК РФ следует, что основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии.

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 28 ЖК РФ).

По смыслу приведенных норм права, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности, его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (п. 4.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации 20 декабря 2018 г. № 46-П).Согласно выкопировке из схемы теплоснабжения ООО «КТК» дом 

<

адрес> подключен к центральной системе теплоснабжения (л.д. 98).

Из представленного истцом списка лицевых счетов на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, следует, что открыто № лицевых счетов, в том числе, счет на квартиру № З.С.Н., отапливаемая площадь квартиры составляет № кв.м., а отапливаемая площадь дома составляет № кв.м. (л.д. 84).

Из характеристики сохраняемого жилого и нежилого фондов 

<

адрес> муниципального образования 

<

адрес> муниципальный округ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, тепловая нагрузка на теплоснабжение указанного дома рассчитана из отапливаемой площади № кв.м. (л.д. 85).

Согласно техническому паспорту на жилой дом 

<

адрес> и жилого помещения №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указано отопление центральное от ТЭЦ, № кв.м., дата записи – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-118).

Постановлением администрации 

<

адрес> муниципального округа Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» на территории 

<

адрес> (далее - Административный регламент) (л.д. 189-198).

Из п. 2.3 Административного регламента следует, что результатом предоставления муниципальной услуги является принятое администрацией решение о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме либо решение об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. 

Пункт 2.6 Административного регламента содержит перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Из данного пункта следует, что заявитель предоставляет в администрацию: заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме далее МКД); правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в МКД; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в МКД; протокол общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников помещений в МКД, в случае если переустройство и (или) перепланировка помещения в МКД невозможны без присоединения к данном помещению части общего имущества в МКД; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в МКД; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора найма.

Из информации МКУ Управление имуществом администрации 

<

адрес> муниципального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что документов о переустройстве, перепланировке жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, не имеется (л.д. 120).

Из ответа администрации 

<

адрес> муниципального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, также следует, что в администрацию заявление о переустройстве и перепланировке жилого помещения (квартиры) по адресу: 

<

адрес> не подавалось. Акты обследования, приемки, разрешения и согласования, администрацией не выдавались (л.д. 148).

Данные обстоятельства также подтверждаются копией журнала регистрации заявлений на перепланировку и переустройство отдела архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> района за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180-187).

Из материалов дела следует, что с заявлением на получение разрешения на переустройство жилого помещения (смена центрального отопления на индивидуальное) по адресу: 

<

адрес>, наниматель жилого помещения З.С.Н. обратился в администрацию 

<

адрес> муниципального округа лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188).

Из пояснений ответчика также следует, что в настоящее время им заказан в КОГБУ «БТИ» технический паспорт на 

<

адрес>. 

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся директором 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ к нему обратились с заявлением жильцы дома по адресу: 

<

адрес>, с просьбой отключения от централизованной системы теплоснабжения, в том числе квартиры №, было произведено отключение квартиры от системы отопления, магистраль в квартире была заизолирована, плата за отопление не начислялась, договор оказания коммунальной услуги отопление был расторгнут, составлялся какой-либо акт об отключении системы отопления, пояснить не может. 

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком З.С.Н. при проведении в квартире 

<

адрес> демонтажа системы центрального отопления в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не был соблюден установленный законодательством порядок переустройства жилого помещения. Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик, до обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, не обращался в муниципальный орган с заявлением о получении разрешения на переустройство жилого помещения (системы центрального отопления), проект переустройства системы отопления жилого помещения не оформлялся, произведенные изменения в системе отопления квартиры в технический паспорт жилого помещения не вносились, акт приемочной комиссии и решение о согласовании переустройства указанного жилого помещения муниципальным органом ответчику также не выдавались. Имеющиеся в материалах дела документы, в том числе акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ об отключении квартиры 

<

адрес>, от системы центрального отопления (л.д. 179), сообщение администрации 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в квартире № печное отопление (л.д. 133) и показания свидетеля, свидетельствуют лишь о демонтаже системы центрального отопления и не свидетельствуют о соблюдении собственниками квартиры 

<

адрес> при отключении квартиры от общедомовой системы центрального отопления, порядка переустройства жилого помещения, установленного главой 4 ЖК РФ, а также о том, что произведенные в квартире ответчика работы по установке индивидуального отопления от котла, которое, по существу, является источником повышенной опасности, не будут создавать угрозу жизни и безопасности других граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме.

Переоборудование квартиры 

<

адрес>, путем её демонтажа (отключения) от системы центрального отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения установленного законодательством порядка не может порождать правовых последствий в виде освобождения нанимателя жилого помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате коммунальной услуги отопление. 

Суд находит ошибочным довод ответчика о том, что договор на теплоснабжения с ним не заключался.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Из ч. 1 ст. 544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Поскольку квартира, принадлежащая ответчику на основании договора социального найма, находится в многоквартирном доме, который имеет внутридомовую систему отопления, подключенную к системе центрального теплоснабжения, следовательно, договор был заключен в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ. 

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» обратилась к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> судебного района Кировской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании солидарно с З.С.Н., З.Н.А., З.Е.Н. в пользу ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» задолженности по оплате коммунальной услуги отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (л.д. 213). 

В связи с чем, мировым судьей выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с З.С.Н., З.Н.А., З.Е.Н. в пользу ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» в солидарном порядке задолженности по оплате за коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., взыскании с З.С.Н., З.Н.А., З.Е.Н. расходов по оплате госпошлины в доход муниципального образования 

<

адрес> муниципальный округ Кировской области в размере № руб. (л.д. 214).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению должника З.Н.А. судебный приказ № отменен (л.д.216).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» вновь обратилась к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> судебного района Кировской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании солидарно с З.С.Н., З.Н.А., З.Е.Н. в пользу ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» задолженности по оплате коммунальной услуги отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (л.д. 217). 

Мировым судьей выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с З.С.Н., З.Н.А., З.Е.Н. в пользу ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» в солидарном порядке задолженности по оплате за коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., взыскании с З.С.Н., З.Н.А., З.Е.Н. расходов по оплате госпошлины в доход муниципального образования 

<

адрес> муниципальный округ Кировской области в размере № руб. По заявлению должника З.Н.А., определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен (л.д. 218 – 220).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Верхнекамский районный суд Кировской области с исковым заявлением о взыскании с З.С.Н. задолженности по оплате коммунальной услуги отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. и пени № руб., а в общей сумме № руб. (л.д. 3-5).

В связи с чем, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальной услуги отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом не заявлено, уважительных причин для восстановления указанного срока суду также не представлено.

Суд приходит к выводу, что требование истца подлежат частичному удовлетворению, с учетом пропуска срока исковой давности, с З.С.Н. в пользу ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуги отопление за жилое помещение по адресу: г. Кирс, 

<

адрес>, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере № руб. (согласно представленной выписке из лицевого счета, расчету начислений) (л.д. 11, 150-151). 

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указание на взыскание пени также содержится в п. 159 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В связи с несвоевременным внесением ответчиком платежей за коммунальную услугу отопление, согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме № руб., которые истец просит взыскать с ответчика (л.д. 12-17).

Согласно ч. 1 ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Поскольку суд пришел к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности о взыскании с ответчика З.С.Н. задолженности по оплате коммунальной услуге отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты коммунальной услуги отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока исковой давности. 

Из п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с неоднократно выраженной правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (в определениях от 21 декабря 2000 года N 263-О и N 277-О, от 14 марта 2001 года N 80-О), гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, ГК Российской Федерации вместе с тем управомочивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а об его обязанности - установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, учитывая размер задолженности, а также длительное время не предъявление истцом требований к ответчику о взыскании задолженности, руководствуясь ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера пени за несвоевременную отплату коммунальной услуги отопление до № руб.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальной услуги отопление и пени подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ при принятии искового заявления к производству суда, по ходатайству истца, истцу предоставлена отсрочка по уплате по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. Истец просит взыскать судебные расходы с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления в суд, определяется согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, учитывая, что истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с ответчика З.С.Н. в доход муниципального образования 

<

адрес> муниципальный округ Кировской области» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Кирсинская теплоснабжающая компания» к З.С.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги отопление удовлетворить частично.

Взыскать с З.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кирсинская теплоснабжающая компания» (ИНН №, ОГРН №) задолженность по оплате коммунальной услуги отопление, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере №., пени в размере № рублей.

В остальной части исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Кирсинская теплоснабжающая компания» оставить без удовлетворения. 

Взыскать с З.С.Н. в доход муниципального образования «

<

адрес> муниципальный округ Кировской области» государственную пошлину в размере № рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья С.П. Неволина

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2024 года