Дело № 2-3597/2018

64RS0044-01-2018-003570-39

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратов в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права на проживание в жилом помещении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права на проживание в жилом помещении по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> общ., возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 в соответствии с ордером 

<

№>, выданным ему 

<

данные изъяты> в 2000 году приобрел право на проживание в жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов 

<

адрес> 

<

адрес>

Истец был вынужден временно уехать в другой город для осуществления трудовой деятельности. Унего не было намерения отказывать от проживания в предоставленном ему жилом помещении, т.к. другого жилого благоустроенного помещения он не имеет. По возвращению ему стало известно, что общежитие, в котором он зарегистрирован, стало относиться к ЖЭК по адресу 

<

адрес> однако жилые помещения находятся в муниципальной собственности.

В апреле 2018 года истец обратился в администрацию Заводского района г. Саратова с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, однако ему было в этом отказано. В июле 2018 года истец повторно обращался в администрацию Заводского района г. Саратова с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, однако ему было в этом отказано, кроме того указывается на то, что он лишен права на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Саратов 

<

адрес> 

<

адрес> 

Истец считает, что отказы администрации Заводского района г. Саратова являются неправомерными и нарушают его права на проживание в жилом помещение, которое было предоставлено в соответствии с законом.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, при этом указал, что в жилое помещение указанное в исковом заявлении не вселялся, расходы по оплате коммунальных платежей не нес, конкретное жилое помещение в общежитии ему не представлялось. Первоначально он не вселялся в общежитие, так как в этом не было необходимости, он проживал по другому адресу. Истец узнал, что здание признано аварийным, подлежащим сносу, в связи с чем у него прекратится регистрация.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 30 июня 1999 года по 01 июня 2000 года (временная регистрация), с 09 ноября 2002 года (постоянная регистрация) зарегистрирован по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> 

30 августа 2000 года ФИО1 выдан ордер 

<

№> на занятие койко-место в общежитии 

<

№>.

Настаивая на удовлетворении исковых требований в суде истец ссылался на то, что по спорному адресу не вселялся, вещей не имеет, его отсутствие в жилом помещении не носит временный характер, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ему не чинятся, фактически он проживает на иной жилой площади, оплату коммунальных платежей не осуществляет. Истцу необходима регистрация в г. Саратове, вселяться по спорному адресу намерений не имеет. 

В силу положений статьи 109 ЖК РСФСР, действующей на момент регистрации истца в помещении общежития адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328

В соответствии с пунктом 10 указанного положения жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещалось.

В соответствии со статьей 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

В силу положений статьи 7 ФЗ Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма при передаче жилых домов, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, в ведение органов местного самоуправления могли быть применены в отношении лиц, вселенных в общежитие в установленном законом порядке и сохраняющих право пользования помещением в общежитии.

Как усматривается из материалов дела, спустя 18 лет после регистрации по спорному адресу, в 2018 году ФИО1 впервые обратился в с заявлением о заключении договора социального найма.

Письмом от 04 мая 2018 года администрация Заводского района муниципального образования «город Саратов» сообщила истцу о том, что в представленном ордере не указан объект жилого помещения, который является предметом договора найма. При отсутствии предмета договора найма его заключение не представляется возможным.

Указанное решение администрации Заводского района муниципального образования «город Саратов» истец в установленном законом порядке не обжаловал.

Учитывая, что в период с 2000 года по настоящее время истец не намеревался проживать в общежитии, с заявлением о предоставлении ему комнаты либо койко-места не обращался, в общежитие не вселялся, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил, за получением счетов на их оплату ни в какие организации не обращался, ни комната, ни койко-место в общежитии ему не предоставлялись, суд приходит к выводу о том, что право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> не приобрел, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации 

<

адрес> муниципального образования «Город Саратов» о признании права на проживание в жилом помещении, о возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г. Саратова после изготовления решения в окончательной форме. 

Судья