РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 августа 2025 года с.Бичура 

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Каребиной Э.В., с участием представителя истца – помощника прокурора района Хобракова Б.М., представителей ответчика ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2025 по иску прокурора Бичурского района Республики Бурятия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кедр» о возложении обязанности провести противопожарные мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бичурского района РБ, обращаясь в районный суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кедр», с учетом уточнения исковых требований, просит возложить на ответчика обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести противопожарные мероприятиях на арендуемом земельном участке, а именно: очистить территорию лесного участка Бичурского лесничества Бичурского участкового лесничества на табарах в кварталах № № от горючего мусора; на территории лесного участка Бичурского лесничества Бичурского участкового лесничества на табарах в кварталах № и № провести обновление минерализованных полос; на территории лесного участка Бичурского лесничества Бичурского участкового лесничества в квартале № очистить лесную дорогу от завалов деревьев.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Бичурского района при осуществлении надзорной деятельности выявлены нарушения требований лесного законодательства в деятельности ООО «Кедр». Установлено, что между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «Кедр» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка для заготовки пищевых ресурсов №, сроком на 49 лет. Лесной участок расположен на территории МО «Бичурский район» Бичурского лесничества Бичурского участкового лесничества в кварталах №, Киретского участкового лесничества в кварталах №, на общей площади 4 931 га. В нарушение проекта освоения лесов ООО «Кедр» не выполнены противопожарные мероприятия, а именно в кварталах № захламлены горючим (бытовым) мусором места отдыха (табара), в кварталах № и № не обновлены минерализованные полосы на табарах, также в квартале № не очищена от завалов лесная дорога. Указанные нарушения создают угрозу возникновения и чрезмерного распространения лесных пожаров, уничтожения растительности, животных и других организмов, их генетического фонда.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Бичурского района РБ Хобраков М.Б. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, с учетом уточнения.

Представители ответчика ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, пояснили, что работа по устранению нарушений требований противопожарного законодательства ведется. В № квартале дорога от завалов деревьев частично очищена. 

Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования.

В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; проведение гидромелиорации земель; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры (ч. 4 ст. 53.1 названного кодекса).

В соответствии с частью 6 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ указанные в части 4 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.

Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) (подпункт «а» пункта 3). Мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 5).

Таким образом, обязанность ответчика по проведению мероприятий по противопожарному обустройству лесов предусмотрена как нормативными правовыми актами в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, так и проектом освоения лесов.

Данная обязанность подлежит выполнению в сроки, предусмотренные проектом освоения лесов.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 (далее - Правила), со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «Кедр» заключен договор аренды земельного участка для заготовки пищевых ресурсов №, сроком на 49 лет. 

Согласно пп. 1.2 п. 1 договора лесной участок площадью 4 931 га расположен на территории МО «Бичурский район» в границах Бичурского лесничества: Бичурского участкового лесничества в кварталах №; Киретского участкового лесничества в кварталах №.

Согласно пп. 1.4 п. 1 договора арендатору предоставляется лесной участок для использования в целях заготовки пищевых лесных ресурсов (заготовка орех сибирского кедрового). 

Лесной участок находится в собственности Российской Федерации (пп.1.5 п.1 договора). 

Согласно пп. 3.4.7 п. 3.4 договора арендатор обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке правила пожарной безопасности в лесах. Осуществлять противопожарное обустройство лесов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Кедр» ФИО1 отделом организации и обеспечения деятельности Бичурского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства направлена претензия о невыполнении арендатором мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Из ответа на претензию следует, что мероприятия по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в связи с климатическими условиями, возможно, выполнить в августе текущего года.

Факт несвоевременного выполнения ответчиком противопожарных мероприятий ответчиком не оспорен, в нарушение части 1 стать 56 ГПК РФ доказательства, своевременного выполнения противопожарных мероприятий, в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы искового заявления о невыполнении ООО «Кедр» обязанностей по проведению противопожарных мероприятий создает угрозу возникновения и чрезмерного распространения лесных пожаров, уничтожения растительности, животных и других организмов, их генетического фонда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сроки, заявленные прокурором, необходимые для выполнения исковых требований, суд считает разумными и достаточными. 

Руководствуясь ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Бичурского района Республики Бурятия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кедр» о возложении обязанности провести противопожарные мероприятия удовлетворить.

Возложить на ООО «Кедр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу провести противопожарные мероприятия на арендуемом земельном участке, а именно: очистить территорию лесного участка Бичурского лесничества Бичурского участкового лесничества на табарах в кварталах № от горючего мусора; на территории лесного участка Бичурского лесничества Бичурского участкового лесничества на табарах в кварталах № и № провести обновление минерализованных полос; на территории лесного участка Бичурского лесничества Бичурского участкового лесничества в квартале № очистить лесную дорогу от завалов деревьев.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025 года.

Судья О.В. Багулова