Судья Печенкин Ю.И. Дело №12-2565/2019

РЕШЕНИЕ

6 августа 2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника отдела правового надзора и контроля – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО1 на решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2019 г.,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела правового надзора и контроля – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО1 от 23 апреля 2019 г. № 23/12-4303-19-И/7 генеральный менеджер ООО «Отель Строй» Морен Давид-Патрик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Морен Д.-П. подал жалобу в суд.

Обжалуемым решением судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2019 г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель начальника отдела правового надзора и контроля – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО1 просит решение судьи отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ООО «Отель Строй» выявлены нарушения ст. 152 ТК РФ, поскольку работнику ФИО2 сверхурочная работа в 2018 г. в количестве 37 сверхурочных часов оплачена не в полном объеме.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Прекращая производство по делу, судья нижестоящей инстанции указал следующее. Генеральный менеджер ООО «Отель Строй» Морен Д.-П. осуществляет свои полномочия на основании трудового договора от 11 сентября 2017 г., заключенного с ООО «Отель Строй» в лице генерального директора ФИО3, а также доверенности от 27 октября 2017 г. генеральным директором.

В соответствии с трудовым договором в полномочия генерального менеджера входит осуществление контроля дисциплины труда, наложение дисциплинарных взысканий и увольнение работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно доверенности, Морен Д.-П. уполномочен осуществлять подбор, аттестацию персонала, разрабатывать планы развития персонала, нанимать, увольнять, поощрять или привлекать к ответственности сотрудников компании, за исключением главного бухгалтера и генерального директора, а также подписывать документы и совершать любые действия, связанные с управлением банковскими счетами, открытыми на имя Компании, представлять любые документы, необходимые для открытия и управления счетами, подписывать на основании права первой подписи любые поручения на перевод или снятие со счетов денежных средств.

Исходя из буквального значения условий трудового договора и доверенности, судья пришел к выводу о том, что в обязанности генерального менеджера ООО «Отель Строй» не входила выплата заработной платы сотрудникам общества, а соответственно, обязанности по оплате за сверхурочную работу.

Вместе с тем, согласно п. 3.1. указанного трудового договора, работник обязуется лично выполнять трудовую функцию и добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, определенные настоящим договором и должностной инструкцией.

Согласно п. 3.2. трудового договора работник обязуется соблюдать действующие у работодателя правила внутреннего трудового распорядка, правила, предусмотренные внутренними нормативными актами, положения действующего законодательства, прямо или косвенно касающиеся его работы у Работодателя.

В силу п. 3.9. трудового договора Морен Д.-П. обязан осуществлять управление производственно-хозяйственной деятельностью гостиницы.

Пункты 3.10. и 3.11. трудового договора обязывают работника осуществлять краткосрочное и долгосрочное планирование и управление операционными процессами гостиницы, организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений гостиницы.

Согласно п. 3.21. Морен Д.-П. обязан обеспечить соблюдение работниками ООО «ОтельСтрой» правил внутреннего трудового распорядка, исполнение работниками общества своих трудовых обязанностей в соответствии с трудовыми договорами.

Пункт 3.22. трудового договора устанавливает обязанность работника осуществлять контроль дисциплины труда, наложение дисциплинарных взысканий и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством РФ, локальными нормативными актами Работодателя, трудовыми договорами с работниками.

В соответствии ст. 189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которые представляют собой локальный нормативный акт, регламентирующий в том числе обязанности и ответственность сторон трудового договора.

В силу п.п. 3.34. и 3.25. трудового договора, Морен Д.-П. отвечает за ведение и составление управленческой отчетности, обеспечивает составление расчетов, обязан обеспечить соблюдение бюджета доходов и расходов. Из п. 3.27. следует, что работник наделен всей полнотой полномочий и ответственности по управлению персоналом.

Трудовой договор от 26 марта 2018 г. № 23 с ФИО2 подписан генеральным менеджером Мореном Д.-П. Согласно п. 2.4 этого трудового договора работодатель в лице генерального менеджера ФИО4-П. взял на себя обязательства вести учет рабочего времени и своевременно выплачивать заработную плату работнику.

Таким образом, исходя из всегo объема полномочий и обязанностей, предоставленных генеральному менеджеру в рамках трудового договора и доверенности, генеральный менеджер наделен всей полнотой организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в том числе обязан от имени ООО «ОтельСтрой» осуществлять права и нести все обязанности работодателя по отношению к работникам, с которыми им подписаны трудовые договоры.

Приведенные обстоятельства оставлены судьей нижестоящей инстанции без внимания, проверки и надлежащей оценки.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2019 г. подлежит отмене, а дело – возвращению судье Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2019 г. отменить.

Дело возвратить судье Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья