Дело № 2-414/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска 

в составе председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация города Архангельска) о признании права собственности на имущество в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что ее матери ФИО., ******, по договору землепользования от 21 июля 1992 года был предоставлен в постоянное пользование с правом наследования земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками. После смерти наследодателя истец фактически приняла наследство, занималась разработкой земельного участка. Свои права на дом оформить не может в связи с отсутствием регистрации права на спорное имущество за наследодателем. Просила признать право собственности на указанное имущество в порядке наследования. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Архангельск». 

Истец ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что истец с супругом, которому был предоставлен соседний участок, на спорный земельный участок для строительства дома завезли брус, украденный весной 1993 года, вследствие чего использовали землю под посадки. Длительное время вели строительство дороги для подъезда к участку, а в настоящее время готовы для строительства дома. 

Ответчик Администрация города Архангельска в судебное заседание своего представителя не направил, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, полагая, что договор землепользования от 21 июля 1992 года № 734 прекратил свое действие до смерти наследодателя, поэтому право пользования спорным земельным участком не может быть включено в наследственную массу. 

Третьи лица Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в суд своих представителей не направили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке. 

Суд, выслушав объяснения истца, ее представителя, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Абзацем 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Статьей 1153 ГК РФ установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в том числе и вступил во владение или в управление наследственным имуществом. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 36 Постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление от 29.05.2012 № 9), под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемый земельный участок, является существование земельного участка в натуре (в установленных в соответствии с требованиями закона границах) и принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО (мать истца) постановлением мэра города Архангельска от 21 июля 1992 года № 236 был отведен земельный участок 0,12 га в 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками и дальнейшего землепользования на условиях договора, по которому ФИО должна была согласовать проект жилого дома и план застройки земельного участка с городским управлением архитектуры, заключить договор с жилищно-коммунальным отделом Исакогорского округа о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. 

Во исполнение указанного постановления на основании договора о землепользовании № от 21 июля 1992 года ФИО предоставлен в постоянное пользование с правом наследования спорный земельный участок для эксплуатации и строительства.

В кадастровом паспорте земельного участка, кадастровый номер №, правообладателем указана ФИО

Указанное свидетельствует о принадлежности спорного участка умершей ФИО на праве пожизненного наследуемого владения. 

ФИО, умершая ДД.ММ.ГГГГ, завещала своей дочери ФИО2 принадлежащий на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. 

В части спорного земельного участка нотариусом отказано в выдаче свидетельства и предложено обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования. 

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 82 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из материалов дела, после смерти матери в 1996 году истец фактически приняла наследство, состоящее, в том числе, из спорного земельного участка, занималась его благоустройством и разработкой, являлась членом Коллектива индивидуальных застройщиков «Славянка», через который вносила платежи за участок, совместно с супругом занималась обустройством подъезда к участку. Однако в связи с утратой документов на земельный участок не смогла оформить право собственности у нотариуса, а вследствие кражи бруса строительство жилого дома не произвела. 

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО1, предупрежденный судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Кроме того, свидетель пояснил, что ему также был предоставлен соседний земельный участок, кадастровый номер №, на основании решения Архангельского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на который он зарегистрировал 15 февраля 2019 года. 

Иных наследников по делу не установлено.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, учитывая факт принятия ФИО2 наследственного имущества после смерти ее матери, которой спорный земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения, суд приходит к выводу о признании права собственности истца на указанное недвижимое имущество в порядке наследования.

Доводы ответчика о прекращении договора землепользования от 21 июля 1992 года № и отсутствии права пожизненного наследуемого владения у наследодателя судом отклоняются в силу следующего. 

Действительно, согласно акту обследования от 13 мая 2019 года, проведенного муниципальным земельным инспектором, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № 

<

адрес> находятся земельные насаждения, земельный участок не разработан, признаков строительства не зафиксировано. 

Вместе с тем в силу п. 25 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком такое право прекращается со дня вступления в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка или со дня принятия в соответствии с п. 2 ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка.

Согласно п. 1.5 договора землевладелец (городская администрация) обязана прекращать право пользования земельным участком без компенсации затрат землепользователя в случае: добровольного отказа землепользователя от земельного участка; истечения срока или невыполнение условий договора со стороны землепользователя; прекращения той деятельности землепользователя, под которую был произведен отвод участка; систематическая неуплата земельного налога, арендной и прочей платы за землю, установленной при отводе земельного участка; неиспользование в течение 2 лет участка по прямому назначению. 

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика следует, что Администрация города Архангельска с требованиями о прекращении или расторжении договора землепользования, изъятии земельного участка к истцу или наследодателю ФИО не обращалась. 

При таких обстоятельствах, вопреки доводам ответчика право пожизненного наследуемого владения у наследодателя не прекратилось. 

Таким образом, исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г. Архангельска. 

Председательствующий Л.А. Шарпалова