дело №

УИД №

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Наро-Фоминский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности на здание - гараж лит Г, 1-этажный, общей площадью помещений - 45,1 кв.м., расположенный на земельным участком площадью 500 кв.м. с КН № по адресу 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта.

Исковые требования основаны тем, что истец является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. с КН № по адресу 

<

адрес> и расположенного на нем жилого дома с КН № по адресу 

<

адрес>.На этой же улице, где у него находится дом, на праве аренды он пользуется земельным участком площадью 500 кв.м. с КН № по адресу 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта.

Договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 9 лет по ДД.ММ.ГГГГ.Договором установлено, что участок предоставляется для хранения автотранспорта. По условиям договора арендатор вправе возводить на участке здания, строения сооружения в соответствии с целью, указанной в договоре.На арендованном земельном участке в соответствии с его целевым назначением и условиями предоставления, истцом для целей личного использования был возведен гараж лит Г, 1-этажный, общей площадью помещений здания 45,1 кв.м.для оформления права собственности на гараж был подготовлен технический план и направлен в регистрирующий орган. Однако было получено уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истец пытался устранить недостатки, указанные в техническом плане. Однако получил решение об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство. В связи с чем обратился в суд.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании отсутствуют, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, и без участия истца, на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, возражений против иска в суд не поступало.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ 1. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ, Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 615 ГК РФ, Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п.2,4 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, Собственник земельного участка имеет право:

возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу ст.41 Земельного кодекса РФ, Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи. 2. Права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются законом и соглашением об установлении сервитута, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, которыми установлен публичный сервитут, а в случаях, предусмотренных главой V.7 настоящего Кодекса, также соглашением об осуществлении публичного сервитута.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с п.1,3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда ДД.ММ.ГГГГ, Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 10 и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Из вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ следует, что арендатор имеет в отношении земельного участка те же права, что и собственник, кроме права распоряжения, что следует из самого понятия договора аренды. Положение ст. 41 ЗК РФ конкретизирует, какими именно правами собственника наделили арендатора. Это право: использовать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды и обводненные карьеры, которые есть на участке; строить жилые или нежилые здания разного назначения, если вид использования земли это допускает. При строительстве необходимо соблюдать градостроительные, строительные, экологические и иные регламенты, правила и нормативы.

Истец ФИО1, является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. с КН № по адресу 

<

адрес> и расположенного на нем жилого дома с КН № по адресу 

<

адрес>.. 

На праве аренды истец ФИО1 пользуется земельным участком площадью 500 кв.м. с КН № по адресу 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта (л.д. ).

Договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 9 лет по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1. договора).Пунктом 1.3. договора установлено, что участок предоставляется для хранения автотранспорта.

Согласно п.п. 4.3.1., 4.3.2. договора арендатор имеет право использовать участок на условиях, установленных настоящим договором исходя из вида деятельности, разрешенного использования и целевого назначения земельного участка, возводить на участке здания, строения сооружения в соответствии с целью, указанной в п. 1.3 настоящего договора (л.д.).

На арендованном земельном участке площадью 500 кв.м. с № по адресу 

<

адрес> в соответствии с его целевым назначением и условиями предоставления, истец ФИО1 для целей личного использования возведен гараж лит Г, 1-этажный, общей площадью помещений здания 45,1 кв.м., согласно технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ Строительной компанией «

<

данные изъяты> был подготовлен проект одноэтажного гаража. 

После строительства гаража был оформлен технический план с целью постановки на кадастровый учет данного гаража. 

Однако ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

С целью устранения недостатков, указанных в уведомлении о приостановлении, истцом был заказан градостроительный план земельного участка и подготовлена форма уведомления о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года с целью уточнения состава документации, необходимой для подачи заявления о выдаче разрешения на строительство направлено обращение в Комитет по архитектуре и градостроительству 

<

адрес> и Министерство жилищной политики 

<

адрес>.

Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для строительства гаража не требуется предоставление архитектурно-градостроительного облика, поскольку гараж является индивидуальным.

Как указано в ответе Министерства жилищной политики 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п.1 ч. 17 ст.51 ГрК РФ). 

После получения данных разъяснений, представитель истца ФИО1 подал заявления о выдаче разрешения на строительство. Однако ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

По ходатайству истца судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО5 

Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы, отраженным в заключении экспертов №, гараж лит. Г полностью расположен в пределах границ земельного участка с КН №. Возведенное здание гаража соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, отвечает требованиям межанической безопасности, соответствует градостроительному регламенту и утвержденной документации по планировке территории 

<

адрес> городского округа в части зонирования территории и процента застройки земельного участка и не соответствует в части отступов от границ земельного участка. Построенное здание гаража не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Также в заключении экспертов имеется фотоматериал и схемы расположения гаража, отражающие ход исследования. С учетом того, что построенное здание гаража не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также расположено на значительном расстоянии от иных объектов застройки исследуемой территории, суд делает вывод об отсутствии нарушений возведенной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Суд принимает представленное заключение эксперта в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу, поскольку выводы эксперта являются полными, обоснованными, согласуются с материалами дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Представителем ответчика заключение эксперта не оспорено.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 12 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на здание - гараж лит Г, 1-этажный, общей площадью помещений - 45,1 кв.м.,расположенный на земельным участке площадью 500 кв.м. с КН № по адресу 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта.

Решение суда является основанием для осуществления регистрирующим органом государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности истца ФИО1 на здание - гараж лит Г, 1-этажный, общей площадью помещений - 45,1 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Председательствующий :