УИД: 61RS0019-01-2025-000250-65

Дело № 2а-1101/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соловьевой М.Ю.,

при помощнике судьи Пятницковой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Корсуновой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочеркасского городского суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование исковых требований указал, что ФИО1, осужденный по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, содержится в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области. За время отбывания наказания административный ответчик не зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. 

Административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с применением следующих административных ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории, явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В судебное заседание административный ответчик и представитель административного истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Возражений относительно административного искового заявления в письменном виде административный ответчик не направил, ходатайства об обеспечении его личного участия в судебном заседании не заявлял, обязательной его явка судом не признана. Согласно расписке, представленной в материалы дела представителем административного истца, ответчик просил суд рассмотреть дело без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новочеркасска Ростовской области Корсунова Ю.В. полагала, что основания для установления административного надзора отсутствуют, так как решение об установлении административного надзора вынесено после вынесения приговора, по которому административный ответчик отбывает наказание.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Законом об административном надзоре.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 14.08.2017 ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.05.2020 оставшаяся неотбытая часть наказания, назначенного приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 14.08.2017, в виде лишения свободы заменена исправительными работами сроком на 02 месяца 21 день, с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства.

03.06.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 

Приговором мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области от 21.05.2024 ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (преступление совершено 14.10.2023).

Вступившим в законную силу 05.07.2024 решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.06.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, установив следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно данному решению, ФИО1 по отбытию срока наказания, был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Административный надзор ФИО1 установлен, в связи с тем, что, находясь на профилактическом учете, за период 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 2.1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 14.10.2023 совершил преступление, за которое он 21.05.2024 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, до установления в отношении него решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.06.2024 административного надзора.

В связи с чем, ссылка административного истца на наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, не находит своего подтверждения. 

Кроме того, каких-либо иных оснований для установления административного надзора, предусмотренных Законом об административном надзоре, судом также не установлено. 

В связи чем, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда – 19 февраля 2025 года.

Судья: М.Ю. Соловьева