Дело № 2а-235/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года п. Новосергиевка 

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф., 

при секретаре Ерофеевой Д.В., 

с участием: представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

старшего помощника прокурора Новосергиевского района Баева А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу, 

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области (далее - ОМВД РФ по Новосергиевскому району) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в обоснование исковых требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет в ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области по месту жительства. 

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены следующие ограничения: обязать являться не реже 2 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения общественных мест, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства либо пребывания, без надлежащего уведомления ОВД.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено ранее установленное ограничение ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Находясь под административным надзором, ФИО2 осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо. Решением суда ФИО2 установлены следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запретить выезд за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, одно административное правонарушение, предусмотренное я. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которых привлечен к административной ответственности.

Просил, с учетом уточненных исковых требований, дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения следующими ограничениями: обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просила его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Прокурор Баев А.В. полагал, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления частично, просил в удовлетворении требования по установлению обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Порядок дополнения ранее установленных административных ограничений разъяснен в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» согласно которому для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания; ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет в ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области по месту жительства. 

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены следующие ограничения: обязать являться не реже 2 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения общественных мест, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства либо пребывания, без надлежащего уведомления ОВД.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено ранее установленное ограничение ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Находясь под административным надзором, ФИО2 осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо. 

Решением суда ФИО2 установлены следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запретить выезд за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области. 

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Новосергиевскому району привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 550 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста на 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Новосергиевскому району привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на 15 суток.

Материалами дела подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение, против порядка управления. 

Согласно характеристикам, представленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Новосергиевскому району ФИО3, ФИО4, инспектором направления по ОАН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Новосергиевскому району ФИО1, ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной и уголовной ответственности.

По месту жительства в администрацию муниципального образования Новосергиевский поссовет на ФИО2 жалоб от жителей п. Новосергиевка не поступало. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, с момента установления административного надзора совершил административные правонарушения, что суд расценивает в целом, как изменение образа жизни и поведения ФИО2 в негативную сторону.

Суд приходит к выводу, что для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия на ФИО2, в целях недопущения дальнейшего совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая образ жизни ФИО2, его поведение в период нахождения под административным надзором, учитывая обстоятельства совершения им правонарушений, целесообразно и соразмерно дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В удовлетворении требования административного истца о дополнении ограничений поднадзорному лицу ФИО2 ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает необходимым отказать, полагая достаточным дополнить ограничения запретом ФИО2 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции. Кроме того, административным истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о нарушении ФИО2 возложенного на него ограничения в виде обязательных явок для регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ограничения, установленные решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничением: 

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Д.Ф. Абузярова 

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2019 года.

Судья Д.Ф. Абузярова